Общие конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина

2.1 Понятие и классификация конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина

2.2 Содержание общих конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина Заключение Список использованных источников и литературы Приложение

Права человека органично вплетены в социальную деятельность людей, их общественные отношения, способы бытия индивида. Они являются нормативной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства, конфликтов на основе сочетания свободы индивида со свободой других людей, с нормальным функционированием общества и государства.

Среди всех ценностей нематериального характера, осознанных большинством людей в открытых, демократических обществах — права и свободы человека считаются самыми важными.

Начиная с принятия в декабре 1948 года Всеобщей декларации прав человека, происходит непрерывный процесс кодификации прав человека как на международном, так и на национальном уровнях, совершенствование институтов и процедур их воплощения и защиты. Более чем полувековой опыт движения человечества по этому пути доказал, что без обеспечения прав и свобод человека невозможны достижение демократии и построение правового государства.

Конституция РФ

в Конституции РФ

Правовой статус личности во многом зависит от того, в какой степени обеспечены ее права и свободы. Именно наличие гарантий позволяет считать те или иные права действующими, включать их в статус личности.

Актуальность темы

исследования обусловливается тем, что в современных условиях, когда полным ходом осуществляется реформа правовой системы, с особой остротой встают вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина в обществе, формирование механизма их гарантированной защиты. Эти вопросы в решающей степени зависят от функционирования и наличия юридических гарантий. Недостаточная эффективность их действия, либо попросту отсутствие, несомненно, влекут за собой ущемление прав и свобод личности, что никоим образом не сопоставимо с идеей правового государства.

Воеводин Л. Д.

Объектом исследования являются общественные отношения обеспечивающие реализацию конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Целью данной работы является анализ понятия «общие конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина» и выявления его содержания.

8 стр., 3636 слов

Местное самоуправление. Муниципальные права и свободы гражданина

... полномочий (ст. 12) и гарантии экономической независимости на основе признания и всемерной защиты муниципальной собственности (ст. 8), предопределяется сама природа субъективных прав граждан на осуществление местного самоуправления как средства реализации народовластия, ...

Эта цель достигается посредством решения следующих взаимосвязанных задач:

  • исследование общетеоретического понятия «гарантии прав человека»;
  • анализ понятие «конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина»
  • выявление общих классификаций гарантий прав человека
  • анализ конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, в структуре работы можно выделить две главы: глава первая — «Гарантии прав и свобод человека и гражданина: понятие, классификация» и глава вторая — «Общие конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина: понятие, содержание». Первая глава подразделяется на два параграфа: «Понятие категории „гарантии прав и свобод человека и гражданина“» и «Классификация гарантий прав и свобод человека и гражданина». Вторая — на два параграфа: «Понятие и классификация конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина» и «Содержание общих конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина».

При решении поставленных задач, в интересах достижения цели исследования, автор опирался на современные методы познания, выявленные юридической наукой и апробированные практикой. Работа основана на методах исторического, нормативного и сравнительно-правового анализа. При изучении общетеоретических основ понятия гарантий прав и свобод человека, а также конституционных гарантий, производилось исследование учебной, научной и публицистической литературы по затронутой теме.

Правовую основу работы составляют Конституция и законодательные акты Российской Федерации, Всеобщая декларация прав и свобод человека, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и другие международно-правовые документы.

Глава 1. Гарантии прав и свобод человека и гражданина: понятие, классификация

1.1 Понятие категории «гарантии прав и свобод человека и гражданина»

В. И. Даля

В. М. Чхиквадзе, М. В. Баглай, В. Д. Перевалов, Л. Ю. Грудцына, А. Н. Головистикова

Несмотря на различные трактовки изучаемого понятия, тем не менее, большинство автором под гарантиями прав и свобод человека понимают совокупность специальных правовых средств и способов направленных на полную реализацию и всестороннюю охрану и защиту прав и свобод человека.

Можно выделить ряд признаков, присущие гарантиям прав и свобод человека и гражданина:

  • закрепление в правовых актах (гарантии имеют в основном общий характер и опираются в большей части на специальные нормы, закрепленные в законодательных актах различных отраслей права);
  • обеспеченность нормотворческой и правоприменительной деятельностью государственных органов;
  • правовая регламентация способ их применения.

1.2 Классификация гарантий прав и свобод человека и гражданина

11 стр., 5249 слов

Конституционные права, обязанности, свободы

... 1) Рассмотреть понятие прав и свобод человека и гражданина; 2) Выявить особенности конституционно-правового статуса личности; 3) Изучить конституционные обязанности человека и гражданина; 4) Определить конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. 1. Понятие права и свободы человека, Конституции РФ В правовом значении права и свободы человека и гражданина — это возможные модели ...

Многообразие конституционных прав и свобод, а соответственно и гарантий их обеспечения, требует соответствующей классификации. Существуют различные классификации гарантий прав и свобод человека и гражданина. Классификация гарантий позволяет лучше проследить и раскрыть их сущность и содержание. А также упрощает ориентирование в их многообразии.

Прежде всего все гарантии прав и свобод человека и гражданина можно разделить на общие (материальные) и юридические.

Общие гарантии представляют собой совокупность экономических, политических и других условий, делающих права реальными; совокупность разнообразных факторов, создающих максимум возможных на данном этапе развития общества и государства условий и предпосылок для реализации прав и свобод. Нередко употребляется выражение «материальные гарантии прав». К числу общих гарантий можно отнести следующие:

Социально-экономические гарантии предполагают специальную среду и материальную основу, обеспечивающие использование прав и свобод (социальная стабильность, развивающаяся экономика, соответствующие производственные мощности).

В Конституции России не существует специального раздела об экономической основе государства и общества, не установлена какая-либо форма собственности в качестве основной, равно как и не предусмотрено ограничений для других форм собственности. Конституция обязывает государство обеспечивать свободу законной экономической деятельности и поддерживать конкуренцию, провозглашает равенство всех форм собственности и равную их защиту (ст. 8, ст. 34 Конституции РФ).

Социальные гарантии создают равные условия для реализации своих потенциальных возможностей всем гражданам, принадлежащим к различным социальным группам.

Политические гарантии предполагают демократическую характеристику государства, направленность политики государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; устойчивость политических структур; должный уровень политической культуры граждан; борьбу с бюрократизмом государственного аппарата, взяточничеством и другие политико-организационные факторы. Политические гарантии это всестороннее развитие и совершенствование политической системы общества, всей общей системы демократии.

Идеологические гарантии, — это деятельность государства и общества, направленная на создание и поддержание условий, посредством которых устанавливается свобода мировоззрения личности, осуществляется выбор духовных и нравственных ориентиров.

Идеологические гарантии отражают правовую идеологию, царящую в обществе, формируют мировоззрение личности.

Иногда выделяют и другие материальные гарантии (например, организационные гарантии, которые воплощаются в деятельности государственных органов и общественных организаций; культурные гарантии, обеспечивающие сохранение культурных ценностей, основанных на любви к отечеству, вере в добро и справедливость: это общественная сознательность и образованность человека.).

Мордовец А. С.

Если «материальные» гарантии являются предпосылкой реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, то юридические гарантии направлены на их непосредственное осуществление и охрану от противоправных посягательств и нарушений.

13 стр., 6282 слов

Административные права, свободы и обязанности граждан

... обязанности граждан в сфере государственного управления; 5) административная ответственность граждан; 6) юридические гарантии административно-правового статуса граждан. Принципы административно-правового статуса граждан: 1) Социальное равенство. Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека ...

Юридические гарантии конституционных прав и свобод многочисленны и весьма разнообразны. Но их объединяет одно присущее всем им свойство. Все они выражены, закреплены в законодательстве. Юридические гарантии выражаются, прежде всего, в нормах федерального законодательства, которые раскрывают и конкретизируют указанные права и свободы и в, особенности, устанавливают порядок их осуществления. Однако отнюдь не все без исключения правовые нормы являются юридическими гарантиями прав и свобод граждан, а лишь те из них, которые содержат определенные средства и способы, при помощи которых достигается беспрепятственное пользование правами, защита прав и свобод и восстановление их в случае нарушения. Поскольку все отрасли права имеют нормы, закрепляющие те или иные средства и способы охраны, обеспечения и защиты прав и свобод, представляется целесообразной классификация юридических гарантий в соответствии с делением системы права на отдельные отрасли; конституционные, административные, административно-процессуальные, гражданско-процессуальные, гражданско-правовые, уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, финансовые, трудовые, семейно-правовые, земельно-правовые, экологические, международные и др.

А. Н. Головистикова

Сущность следующей классификации заключается в том, что все конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина можно разделить на следующие виды:

  • гарантии-принципы;
  • обеспечительные гарантии;
  • стимулирующие гарантии;
  • охранительные гарантии;

А. А. Конституционные

Конституционные гарантии-принципы — например принцип равноправия форм собственности (ст. 8 Конституции РФ), принцип политического плюрализма (ст. 13 Конституции РФ) и др. — обращены, прежде всего, к законодателю, а затем к правоприменителю, поскольку для деятельности последнего нужен конкретный механизм, где содержались бы условия, порядок осуществления, виды юридически значимых действий. В законотворческой деятельности такие гарантии-принципы позволяют создать качественно однородный закон, отвечающий всем необходимым в демократическом обществе потребностям и интересам человека. Нередко используются они и в практике Конституционного Суда РФ , особенно при восполнении каких-либо пробелов в законодательстве.

Конституции РФ, Конституции РФ, Конституции РФ, Конституции РФ

Глава 2. Общие конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина: понятие, содержание

2.1 Понятие и классификация конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина

В. Е. Крутских, Брокгауз Ф. А., Конституции РФ, М. В. Конституционное

В целях максимальной охраны прав и свобод личности их основополагающие юридические гарантии закреплены на конституционном уровне.

Большинство ученых-правоведов условно подразделяют конституционные гарантии на две группы: общие гарантии и гарантии правосудия. (см. табл. № 1.)

14 стр., 6703 слов

Теория прав человека

... работы: цель: раскрыть теорию прав человека. задачи: дать определение понятий прав и свобод человека, осветить историю формирования и указать основные «вехи» в формировании прав человека; привести классификацию прав человека; раскрыть Гарантии реализации прав человека и Юридические механизмы защиты прав человека. ...

2.2 Содержание общих конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина

Конституционно-судебный механизм защиты прав и свобод. Основная тяжесть работы по защите прав и свобод граждан ложится на суды общей юрисдикции и прежде всего на районные суды. Особое место в судебной защите прав и свобод принадлежит Конституционному Суду РФ . Он не рассматривает жалобы на неправильное применение закона, приведшее к ущемлению прав граждан, не разрешает гражданско-правовые и экономические споры, не рассматривает уголовные дела. Его назначение — проверять конституционность самих законов, в том числе тех, которые затрагивают права и свободы граждан.

Конституционный суд РФ (согласно ст. 1 ФКЗ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» См.: СЗ РФ. — 1994. — № 13. — Ст. 1012.) — это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. В соответствии со ст. 2 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» полномочия, порядок образования и деятельность Конституционного Суда РФ определяются Конституцией РФ и данным Законом.

Защита Конституционным Судом конституционных прав и свобод граждан осуществляется косвенно, при рассмотрении следующих категорий дел:

Конституции РФ, Конституции РФ, Н. В. Конституционное

Рассмотрение конституционных жалоб граждан в конституционных судах — особая категория дел. Во-первых, заявитель должен отчетливо выразить в жалобе свое мнение о том, что нарушено его конкретное конституционное право или свобода. Во-вторых, конституционные суды — это не кассационная, апелляционная или надзорная судебные инстанции, рассматривающие дела, связанные с нарушением прав и свобод граждан в судах общей юрисдикции. Конституционный Суд лишь оценивает конституционность закона или подзаконного акта, действия (бездействие) должностных лиц. Процедура рассмотрения конституционной жалобы не означает замену юрисдикции иных судов в защите конституционных прав и свобод личности См., напр.: Николаев А. Проблемы реализации принципа разделения властей в Конституции Российской Федерации // Право и жизнь. — 2000. — № 25. — С. 12.. Защита гражданами своих прав посредством конституционного судопроизводства способствовала утверждению свободы передвижения и запрету института прописки, защите избирательных прав, права частной собственности, всем видам прав человека и гражданина См., напр.: Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности абз. 2 ч. 7 ст. 19 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О милиции» в связи с жалобой гражданина В. М. Минакова от 6 июля 1995 г.; постановление по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина В. А. Мостипанова ; определение по жалобе гражданина П. М. Терзияна на нарушение его конституционных прав положениями статей 159 и 199 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. Таким образом, полномочия Конституционного Суда, порядок обращения и общие правила производства являются реализацией конституционной гарантии права граждан на судебную защиту его прав и свобод. Этот способ защиты индивидами своих прав особенно важен, поскольку определения и постановления Конституционного Суда при удовлетворении жалобы отдельной личности или группы лиц обеспечивают в то же время соответствие действующего законодательства Конституции.

3 стр., 1485 слов

Конституционные социально-экономические права и свободы граждан ...

... понятия прав и свобод и места, которое социально-экономические права и свободы занимают в системе прав и свобод человека и гражданина; 2) анализ понятия социальных и экономических прав и свобод человека и гражданина, а также их последующая классификация в соответствии со статьями Конституции РФ. Структура данной работы, ...

Конституции РФ, А. Х. Саидов

Таким образом, данный институт, защищающий общепризнанные права человека является неотъемлемым атрибутом демократического государства.

Конституции РФ

В доктрине эти права называются процессуальными, поэтому для более детального рассмотрения данной конституционной гарантии нужно обращаться не только к конституционному, но и к процессуальному законодательству.

Конституции РФ

Каждый, чьи права, свободы или законные интересы нарушены, имеет право подать жалобу в соответствующий суд для восстановления этих нарушенных прав.

Суд обязан по требованию гражданина рассмотреть эту жалобу по существу и разрешить спор, приняв законное, справедливое и обоснованное решение согласно действующему законодательству.

Конституции РФ

В ряде случаев судебная зашита является единственным средством правовой зашиты человека (например, реабилитация незаконно осужденного или привлеченного к уголовной ответственности лица, установление отцовства, признание без вести пропавшим или объявление умершим).

Судебная защита выступает наиболее эффективным способом защиты нарушенных прав и свобод личности. Уровень судебной защиты прав граждан рассматривается как основной показатель места судебной власти в обществе, показатель демократичности самого общества.

Конституции РФ, О. И. Тиунова, Конституция РФ

Судебные решения обязательны для всех субъектов права, и в этом проявляется сила судов как государственной власти. Суды выносят решения от имени государства, и государство обеспечивает исполнение этих решений.

Конституции РФ, Конституцией РФ, Конституции РФ

Именно поэтому Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» БВС РФ. 1996. № 1. обязывая суды обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина, рекомендовал в ряде случаев непосредственно применять Конституцию РФ , в том числе при отсутствии федерального закона, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения. Отсутствие прямых указаний в законе не может служить основанием для отказа в праве на обжалования в суд любых действий и решений, в том числе органов расследования и прокуроров.

Возможность обжалования любых решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Конституции РФ, Конституции РФ

Основания для обжалования указанных выше актов, решений и действий (бездействия) могут быть различными: прямое нарушение прав и свобод, создание препятствий для осуществления прав и свобод, незаконное возложение обязанностей либо установление запрета, незаконное привлечение к юридической ответственности, а также предоставление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий или их несовершения.

4 стр., 1629 слов

Политические права и свободы гражданина РФ

... основных политических свобод и прав гражданина Российской Федерации. Задачами курсовой работы являются: раскрытие понятия «основные свободы гражданина» как категории права; рассмотрение политических права и свободы граждан РФ; изучение концепции прав человека и ее отражение в Конституции РФ; рассмотрение гарантий прав и свобод гражданина РФ; рассмотрение работ института ...

Отраслевое законодательство также содержит соответствующие нормы, посвященные судебной защите прав человека. Так, например, в гражданском и гражданско-процессуальном законодательстве в ст. 11 ГК РФ говорится, что «защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд»; «защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд». В ГПК РФ также подчеркивается, что «заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов» (п. 1 ст. 3 ГПК РФ).

Трудовой кодекс РФ также содержит положения о судебной защите по трудовым спорам (ст. 383ТК РФ).

В арбитражно-процессуальном законодательстве говорится, что «заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом» (п. 1 ст. 4 АПК РФ).

Защита прав и свобод граждан осуществляется и в уголовном судопроизводстве. Так, в УПК РФ сказано, что «правосудие по уголовному делу в Российской Федерации осуществляется только судом» и «никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном настоящим Кодексом» (ч. 1,2 ст. 8УПК РФ).

Конституции РФ

Законная самозащита прав и свобод. Традиционно сложилось, что нарушенные права и свободы должно защищать государство в лице его компетентных органов (суд, прокуратура и т. д. ).

Но ни общество, ни законодатель не выработали такого эффективного механизма защиты от правонарушений, который бы позволил обеспечивать оперативную и адекватную охрану прав и законных интересов лица во всех случаях. Поэтому государственная их защита не исключает самостоятельных активных действий каждого по их защите всеми способами, не запрещенными законом. Такой поход расширяет возможности граждан, которые могут проявлять инициативу, использовать различные способы отстаивания своих прав. Часто возникают ситуации, в которых наибольший эффект в защите прав и свобод достигается посредством действий самого заинтересованного лица. Причем, эти действия зачастую являются весьма результативными. Таким образом, наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту личных прав и свобод человека и гражданина существует право человека и самому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Хотя применение способов самозащиты не препятствует ему в дальнейшем обратиться за защитой в компетентные органы.

К. Е. Ливанцев

Под правом на самозащиту подразумеваются способы защиты прав, которые не предполагают обращение за помощью ни к административным, ни к судебным государственным органам. Здесь имеются в виду ситуации, когда защита прав осуществляется гражданами самостоятельно или с помощью структур гражданского общества. К таким структурам можно отнести общественные организации и объединения, в том числе профсоюзы, а также неинституционализированные инициативные группы и средства массовой информации. Они реализуют данное право, используя различные средства, допустимые в соответствии с действующим законодательством: собрания, митинги, демонстрации, пикетирования, забастовки и т. п. , направленные на привлечение общественного внимания и мобилизацию общественного мнения для отстаивания определенных интересов и защиты нарушенных прав.

6 стр., 2732 слов

Экологические права граждан

... §3. Защита экологических прав граждан в судебном и административном порядке. Президент Рос-сии Однако статус Комиссии не высок. Она не является даже само-стоятельной структурой в системе органов Президента РФ, ...

Подобный способ защиты прав обычно не предполагает участия государства. Напротив, государство должно воздерживаться от чрезмерного вмешательства в деятельность институтов гражданского общества. В то же время от государства требуется создание такой правовой системы, в которой эти институты могут беспрепятственно функционировать.

Способы самозащиты многообразны. Условно их можно разделить на правовые и неправовые. Правовые способы самозащиты — это действия урегулированные нормами права; неправовые способы самозащиты — это действия прямо не предусмотренные в законодательстве, но не противоречащие ему. В качестве правового способа может выступать использование таких прав, как: право на забастовку, право на объединение, право на собрание и мирные публичные мероприятия и др. К неправовым способам самозащиты прав можно отнести, например, голодовку и др.

В целом, можно выделить следующие способы самозащиты:

  • Право участвовать в управлении делами государства. Рассматриваемое право осуществлять в различных формах, как непосредственно, так и через представителей. Непосредственными формами является участие в референдуме, а также реализация права граждан избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Только гражданам принадлежит инициатива проведения референдума. При выборах обеспечиваются выдвижение кандидатов непосредственно избирателями, возможность самовыдвижения, свободное проведение предвыборной агитации;
  • установленные законом формы участие в формировании избирательных комиссий, в подсчёте голосов.

Конституционно закреплено право граждан обращаться лично, также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Это право — важное средство проявления общественно-политической активности граждан, заинтересованности в общественных делах и защиты ими своих прав. Обращения граждан могут быть в форме заявления, жалобы, петиции. Наибольшее распространение в практике получили заявления (с требованиями об удовлетворении каких-либо прав, предоставления льгот, услуг), а также жалобы (о нарушениях прав граждан с требованием восстановления).

Важным правом является закрепления за каждым, право на объединения, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. Это право даёт гражданам возможность использовать, в указанных целях, различные формы совместной организованной, общественной деятельности, объединять свои усилия для осуществления тех или иных задач. Общественные объединения способствуют развитию самодеятельности граждан, удовлетворению их многообразных интересов. Вступление в члены объединения осуществляется на добровольной основе, в соответствии с условиями, записанными в его уставе. Общественные объединения в праве участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления, в порядке и объёме, предусмотренных законодательством. Общественные объединения могут выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти, представлять и защищать свои права и законные интересы своих членов в органах государственной власти. Учитывая разнообразный характер тех целей, для достижения которых могут создаваться общественные объединения, федеральный закон предусматривает пять различных организационно-правовых форм их функционирования. К ним относятся: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности.

9 стр., 4222 слов

Право собственности граждан на землю в Республике Беларусь

... собственность кооперативная, и собственность различного рода объединений и органи­заций, не занимающихся предпринимательской деятельностью. Все они подпадают под действие одного и того же института права частной собственности [3,c.84-85]. Право собственности граждан и право собственности ...