Характеристика системи права була б неповною без розгляду питання про розподіл права на приватне і публічне.
загальне право
загальнозначущі (публічні) інтереси,
Публічне право пов’язане з публічною владою, носієм якої є держава. Приватне право «обслуговує» в основному потреби приватних осіб (фізичних і юридичних), що не володіють владними повноваженнями і виступають в якості вільних і рівноправних власників.
В основі цієї градації лежать дві певною мірою самостійні сфери соціальних відносин, іншими словами, — предмета правового регулювання. Широко відомий вислів давньоримського-го юриста Ульпіана (170-228) про те, що публічне право є те, яке належить до стану Римської держави, тоді як частка відноситься до користі окремих осіб. Публічне право — це область державних справ, а приватне право — область приватних справ.
Приватне право пов’язано в першу чергу з виникненням і розвитком інституту приватної власності і тими відносинами, які зароджуються на його основі. Історично «приватне право розвивається одночасно з приватною власністю». Приватна власність, економічна свобода, підприємництво, рівноправність і юридична захищеність суб’єктів ринкової системи — невід’ємні атрибути громадянського суспільства, визнані всім цивілізованим
світом.
це сукупність правових норм, які охороняють і
регулюють відносини приватних власників в процесі виробничих
Маркс К «Енгельс Ф.
ства і обміну, їх інтереси як вільних суб’єктів ринку.
Зрозуміло, зазначені функції в кінцевому рахунку теж відповідають інтересам усіх. Тому приватне право не може уушествовать без публічного, бо останнє покликане охороняти і захищати перше. Приватне право спирається на публічне, без якого воно могло б бути знецінено. У загальній правовій системі вони тісно взаємопов’язані і їх розмежування до деякої міри умовно.
Різні аспекти співвідношення приватного і публічного права були докладно розглянуті ще М. М. Агарковим в великій статті, опублікованій в 1920 р і передрукованій в двох перших номерах журналу «Правознавство» за 1992 р У ній, зокрема, зазначається, що публічне право є область влади і підпорядкування, громадянське — область свободи і приватної ініціативи, Виходячи з цього, у всіх правовідносинах, де однією зі сторін, виступає держава, ми маємо справу з публічним правом.
особисто-вільне.
Основна функція приватного права полягає в розподілі ідеальних і матеріальних благ, в прикріпленні їх за певними суб’єктами. Керівну нитку треба шукати в змісті права і пов’язувати її з протилежністю приватного, індивідуального публічного, громадському. Публічне право регулює відносини між людьми виключно веліннями, що виходять від одного-єдність-ного центру, яким виступає державна влада. Приватне ж право з його індивідуалізмом являє собою систему юридичної децентралізації *.
У той же час М. М. Агарков підкреслював тісний взаємозв’язок двох розглянутих пластів права. Він писав, що історія права дасть нам різні приклади комбінацій публічно-правового і приватноправового елементів; співвідношення того й іншого залежить від господарських
Див .: Агарков М. М.
№ 2. С. 39.
умов і психології даної епохи. У сучасній літературі також відзначається, що в ході історичного розвитку грані між публічним і приватним правом в ряді областей стираються, виникають змішані публічно-правові та приватно-правові відносини та інститути.
М. М. Агарков намагався ставити питання про використання приватного права в нових післяреволюційних умовах, вказуючи, що воно могло б проявити себе в сфері реалізації громадянами своїх суб’єктивних прав. Однак це виявилося неможливим. Радянська правова доктрина не тільки не визнавала концепцію приватного права, але і всіляко критикувала і відкидала її як несумісну з природою «соціалістичного ладу», де безроздільно панує суспільна, і перш за все державна, власність, функціонує планова економіка.
Відома жорстка позиція В. І. Леніна, висловлена ??ним в 1922 р в листі до Д. І. Курському в зв’язку з підготовкою першого радянського Цивільного кодексу: «Ми нічого« приватного »не визнаємо, для нас Усе в галузі господарства є публічно-правове, а не приватна … Звідси — розширити застосування державного втручання і «приватно-правові» відносини; розширити право держави скасовувати «приватні» договори; застосовувати до «цивільних правовідносин» наш революційний правосвідомість, показувати систематично, наполегливо, наполегливо на ряді показових процесів, як це треба робити … Через партію шельмувати і виганяти тих членів ревтрибуналів і нарсуд, котрі не вчаться цього і по хочуть зрозуміти цього »2 .
В даний час, коли визнана і законодавчо закріплена приватна власність, коли Росія взяла курс на ринкові відносини, легалізація приватного права стала природною і неминучою. Без цієї умови неможливе формування громадянського суспільства, правової держави, стимулювання приватнопідприємницької діяльності.
Аналіз світового досвіду показує, що даний інститут грав і грає позитивну роль у налагодженні та підтримці розумного балансу соціальних інтересів, більш гнучкому опосередкування динамічно розвиваються суспільних відносин, захисту і реалізації прав і свобод людини. Було б неправильно відмовлятися від цього досвіду. Приватне право — основа підприємництва, ринкової економіки. При цьому сучасне приватне право поділяється на два види — договірне і корпоративне 3 .
Алексєєв С. С.
Ленін Н. І.
Кулагін М. І.
Кашатна Т. Н.
На думку С. С. Алексєєва, саме приватне право стало головним носієм правового прогресу, на багато випередивши в цьому відношенні розвиток публічно-правових інститутів. Він підкреслює, що приватне право — це в основному «ринкове право» і в цій якості воно може зіграти важливу роль у створенні єдиного правового простору в рамках СНД, так як ринок в принципі не знає міждержавних кордонів.
У Росії прийнято новий Цивільний кодекс, який є «другий конституцією» — економічної. Кодекс зорієнтований на ринкові відносини, рівність всіх форм власності, відображає ідеї громадянського суспільства. Держава свідомо обмежує своє «присутність» в сфері господарських відносин, воно встановлює лише загальні засади вільної конкурентної економіки.
У Кодексі отримує остаточне визнання і законодавче закріплення приватне право, без якого неможливі ні стабільний розвинений ринок, ні справжній інститут власності, ні реалізація природних прав і свобод людини.
| Правової презумпції І АКСІОМИ | ПОНЯТТЯ І ОЗНАКИ ПРАВОВОЇ НОРМИ | СТРУКТУРА ЮРИДИЧНОЇ НОРМИ. СПІВВІДНОШЕННЯ НОРМИ ПРАВА ТА СТАТТІ НОРМАТИВНОГО АКТУ | КЛАСИФІКАЦІЯ ПРАВОВИХ НОРМ | ПОНЯТТЯ ФОРМИ ПРАВА. СПІВВІДНОШЕННЯ ФОРМИ І ДЖЕРЕЛА ПРАВА | ВИДИ ФОРМ ПРАВА | СИСТЕМА НОРМАТИВНИХ АКТІВ У РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ | ДІЯ нормативних актів В ЧАСІ, У ПРОСТОРІ І ПО КОЛУ ОСІБ | ПОНЯТТЯ І структурні елементи СИСТЕМИ ПРАВА |
