Теоретико-правовые основы конституционно-правового статуса депутата Государственной Думы РФ
1.1 Роль депутата Государственной Думы РФ в системе российского парламентаризма
Депутаты Государственной Думы являются представителями народа в парламенте, что обозначает их значимую роль в системе российского парламентаризма. Именно на депутатов Государственной Думы возложена обязанность по работе и взаимодействию с избирателями. Данная обязанность включает в себя деятельность по рассмотрению обращений избирателей, личному приему граждан, информированию избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что депутаты Государственной Думы
1.2. Понятие правового статуса депутата Государственной Думы РФ
«Депутатом Государственной Думы является избранный в соответствии с федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией российской Федерации и Федеральными законами Российской Федерации».
Депутатом Государственной Думы не может быть гражданин Российской Федерации, который имеет гражданство иностранного государства либо вид на жительство, либо иной документ, который даёт право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Депутаты Государственной Думы обладают следующими правами:
2 Содержание конституционно-правового статуса депутата Государственной Думы РФ
2.1 Приобретение статуса депутата Государственной Думы РФ
Помимо вышесказанного гражданин Российской Федерации, выдвинутый кандидатом на выборах в депутаты Государственной Думы обязан закрыть счета, прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации.
Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации
... подотчетны другим. Между всеми органами государственной власти существует организационно- правовая связь. Важнейший принцип системы органов государственной власти - принцип выборности. Этот принцип распространяется на формирование высших представительных органов Российской Федерации и ее субъектов ...
Депутаты Государственной Думы избираются сроком на 5 лет, что дает им возможность как набрать необходимый опыт работы, так и использовать данный опыт при осуществлении своих полномочий. Так же периодические перевыборы приспосабливают состав Государственной Думы к изменяющимся социально-политическим отношениям в обществе.
Депутаты Государственной Думы избираются по пропорциональной системе. Депутаты избираются по федеральному избирательному округу. В данном случае политические партии подают федеральные списки кандидатов, и депутаты Государственной Думы избираются пропорционально числу голосов, поданных за данные федеральные списки.
2.2. Требования, предъявляемые к депутату Государственной Думы РФ
Как к кандидатам, так и к самим депутатам Государственной Думы Российской Федерации законодателем предъявляются определённые требования.
Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе депутата Государственной Думы Российской Федерации» устанавливает перечень ограничений, предъявляемых к депутатам Государственной Думы.
В соответствии со ст. 6 вышеназванного Федерального закона депутаты Государственной Думы не имеют права:
а) являться депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а также замещать иную государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации;
б) находиться на муниципальной или государственной службе;
2.3. Права, обязанности и ответственность депутата Государственной Думы РФ
Депутаты Государственной Думы, обладают правом законодательной инициативы. Данное право выражается в возможности парламентариев вносить на рассмотрение законопроекты и предложения о поправках к Конституции РФ и пересмотре положений Конституции РФ. Данные предложения вносятся группой, число которой составляет не менее одной пятой депутатов Государственной Думы.
Право депутата Государственной Думы на участие в заседании соответствующей палаты Федерального Собрания РФ, а также в заседании комитета, комиссии соответствующей палаты, согласительной и специальной комиссий предполагает, что парламентарии принимают личное участие в заседаниях, членами которых они являются. По вопросам, рассматриваемым Государственной Думой, парламентарии обладают правом решающего голоса.
Право внесения депутатского запросов предполагает, что депутат Государственной Думы, являясь инициатором запроса, вправе направить запрос Председателю Правительства РФ, членам Правительства РФ и т.д.
3 Характеристика гарантий деятельности депутата Государственной Думы РФ
3.1. Правовые гарантии деятельности депутата Государственной Думы РФ
Правовой статус депутата Государственной Думы
... деятельности Государственной Думы исключает и возможность применения к депутату-"прогульщику" дисциплинарного взыскания (в отличие от целого ряда зарубежных стран, в российском законе о статусе депутата отсутствует ... в работе комитетов и комиссий палаты. Эти права одновременно являются и обязанностью депутата. Ко второй группе прав относятся: право депутата обращаться во все государственные органы, ...
Депутат Государственной Думы без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации не могут быть:
1) привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;
2) задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу;
3) подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
Неприкосновенность депутата Государственной Думы РФ распространяется на занимаемые ими жилые и служебные помещения, используемые ими личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы и багаж, на их переписку»1.
Депутата Государственной Думы можно прилечь к ответственности, задержать, подвергнуть аресту, допросу, досмотру в случае лишения их данного статуса.
3.2. Социальные и организационные гарантии деятельности депутата Государственной Думы РФ
Парламентариям предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня. Также им может быть предоставлен отпуск продолжительностью, превышающей продолжительность, установленную в законе.
Парламентариям предоставляется медицинское, санитарно-курортное и бытовое обеспечение на тех же условиях, что и федеральным министрам. Данное обеспечение парламентариям, получившим увечье либо иное повреждение здоровья в период осуществления своих полномочий, сохраняется за ними и после прекращения полномочий на условиях, определённых законодательством.
Депутаты Государственной Думы подлежат обязательному государственному страхованию на случай: гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие причинения вреда здоровью; причинения увечья или иного повреждения здоровья.
Гарантия по возмещению вреда, причинённого жизни или здоровью депутата Государственной Думы РФ и гарантии их трудовых прав закреплены в ст. 23 и 25 Федерального закона от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
