Основные функции авиационного транспорта в формировании общественного производства мирового хозяйства
Авиационный транспорт является самым перспективным для развития взаимодействия государства и бизнеса в сфере экономики, потому что он самый молодой (фактическое развитие началось перед второй мировой войной) и потому более гибкий к применению современных рыночных инструментов и схем.
Авиация обслуживает практически все точки земного шара и главная задача отрасли заключается в том, чтобы обеспечить быстрое и устойчивое развитие авиатехники и инфраструктуры, адаптировать существующие мощности к новым возможностям их эксплуатации. На авиамаршрутах, параллельных международным транспортным коридорам и важнейших авиатранспортных направлений самыми крупными аэропортами, выполняющими отправки грузов и пассажиров по международным трассам.
Современная система аэропортов является важной предпосылкой экономического развития страны и ее интеграции в мировую экономику.
Основными заданиями Укравиатранса являются: участие в реализации государственной политики по вопросам развития гражданской авиации; организация авиационных перевозок; реализация основных направлений экономической, тарифной, финансовой, кадровой, научно-технической, инвестиционной, социальной политики и осуществление мер по экологической безопасности в отрасли гражданской авиации; регулирование использования воздушного пространства и обслуживания воздушного движения; осуществление мероприятий по защите гражданской авиации от актов незаконного вмешательства; обеспечение защиты интересов национальных авиаперевозчиков, национального рынка авиаперевозок и доступа к нему эксплуатантов всех форм собственности; участие в подготовке проектов национальных, государственных и отраслевых программ развития гражданской авиации и в их реализации.
Согласно новому положению о Госавиаслужбе, основными заданиями службы являются: осуществление государственного надзора за соблюдением на территории Украины и в пределах ее воздушного пространства всеми субъектами авиационной деятельности, а за пределами Украины – отечественными субъектами авиационной деятельности установленных норм и правил выполнения полетов и эксплуатации авиационной техники, требований к авиационной и экологической безопасности; подготовка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам регулирования безопасности авиации; осуществление государственного надзора за лицензированием в сфере авиационной деятельности в соответствии с законодательством Украины; организация и проведение независимого расследования авиационных событий и серьезных инцидентов; обеспечение в соответствии с компетенцией участия в реализации государственной политики по вопросам развития авиации.
Осуществление гражданских прав: понятие, способы и пределы
... случаях (п.2 ст.1 ГК РФ) Пределы осуществления субъективных гражданских прав - это законодательно очерченные границы деятельности управомоченных лиц по реализации возможностей, составляющих содержание данных прав. Осуществление субъективных прав имеет временные границы. Законодательством устанавливаются ...
Авиационный транспорт
- принятие государственных целевых программ развития и обеспечения безопасной деятельности гражданской авиации Украины;
- завершение процесса отделения аэропортов от предприятий, которые осуществляют авиационные перевозки, с дальнейшей передачей аэропортов (кроме Государственного международного аэропорта Борисполь и региональных аэропортов) в сферу управления облгосадминистраций;
- законодательное решение вопросов: передачи аэропортам права бессрочного и бесплатного пользования земельными участками в пределах землеотвода, включая привокзальные площади;
- создание независимого органа по расследованию авиационных событий;
- усовершенствование порядка использования средств специализированного фонда финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в международных организациях;
- создание механизма формирования и использования Государственного лизингового фонда для лизинга авиационной техники.
Основные функции авиатранспорта:
- удовлетворение платежеспособного спроса населения на скоростные перевозки внутри страны и за рубеж (рыночные перевозки);
- создание маршрутной инфраструктуры и обеспечение транспортной доступности отдаленных регионов (инфраструктурные и социально-значимые перевозки);
- использование географического положения РФ для обслуживания международных транспортных потоков (экспорт авиатранспортных услуг).
2. Современное состояние и значение авиатранспорта в условиях формирования и развития рыночных отношений
На авиационном транспорте необходимо продолжить развитие системы лицензирования и регулирования рынка воздушных перевозок и государственного надзора за выполнением требований по безопасности полетов и авиационной безопасности всеми участниками авиационной деятельности. Продолжить процессы разделения функций государственного и хозяйственного управления авиационными предприятиями с долей государственной собственности. Создать национальную независимую систему сертификации авиационной техники на базе отечественных научно-экспериментальных центров.
Реформирование отношений собственности и предприятий будет проводиться по таким направлениям:
- формирование конкурентоспособной группы аэропортов;
- завершение выделения аэропортов в самостоятельные предприятия;
- передача аэропортов, которые не отвечают сертификационным требованиям и не способны их обеспечить самостоятельно, в коммунальную собственность;
- корпоратизация аэропортов с целью подготовки к приватизации;
- создание юридического лица, которое буде уполномоченным лицом по профессиональному управлению государственной долей акций аэропортов Украины;
- создание на базе Государственного международного аэропорта Борисполь национального узлового аэропорта;
- создание национальной холдинговой авиакомпании «Объединенные авиалинии Украины», которая будет уполномоченным лицом по профессиональному управлению государственной долей акций авиаперевозчиков.
На авиационном транспорте должен обеспечиваться спрос на воздушные перевозки на внутренних и международных авиалиниях и качественное обслуживание воздушного движения в воздушном пространстве Украины.
Государственное устройство Украины
... разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, разграничения компетенции между центральной властью, местными советами и другими органами самоуправления на основе верховенства Конституции и законов Украины. Конституционные основы государственного строя ...
Это возможно при следующих условиях:
- обновление парка воздушных судов на современные и экономические;
- внедрение систем CNS/ATM для обслуживания воздушного движения;
- расширение внутренних воздушных линий;
- развитие сети узловых аэропортов и создание национального узлового аэропорта на базе ДМА Борисполь
Первоочередными задачами должны быть:
- завершение построения системы государственного регулирования и национальной нормативной базы;
- завершение процессов рыночных преобразований авиапредприятий, в первую очередь, выделение аэропортов в самостоятельные предприятия;
