Порядок и особенности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу при производстве дознания
Российское уголовно-процессуальное законодательство предусматривает различные виды мер пресечения, для того чтобы при их выборе можно было учесть тяжесть совершенного преступления, личность обвиняемого (подозреваемого) и другие обстоятельства и избрать целесообразную меру, обеспечить явку к следователю и суд, надлежащее поведение обвиняемого.
В соответствии с законом в качестве мер пресечения могут быть избраны (ст. 98 УПК РФ): 1) подписка о невыезде и надлежащем поведение; 2) личное поручительство; 3) домашний арест; 4) заключение под стражу; 5) залог; 6) наблюдение командования воинской части; 7) отдача несовершеннолетнего под присмотр родителей, опекунов, попечителей, а также под надзор администрации закрытых детских учреждений (если несовершеннолетний там воспитывался).
Закон строго регламентирует процессуальный порядок применения мер пресечения.
Заключение под стражу
В ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту — ФЗ «О содержании под стражей») установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. В этом аспекте конституционное право каждого на свободу и личную неприкосновенность остается незыблемым (ст. 22 Конституции РФ).
В Международном пакте о гражданских и политических правах установлено, что никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей (ст. 9).
Заключение под стражу носит предварительный характер потому, что оно не является уголовным наказанием, не предопределяет вид наказания, а преследует специальные цели до вступления приговора в законную силу. По нашему мнению, заключение под стражу является мерой процессуального принуждения, состоящей в предварительном лишении свободы обвиняемого, а в исключительных случаях — подозреваемого, применяемой на основаниях и в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальном законом, лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или судом (судьей) в целях воспрепятствования указанным лицам заниматься преступной деятельностью, уклоняться от органов расследования и суда, мешать установлению истины по делу и исполнению приговора.
«Заключение под стражу как мера пресечения в уголовном процессе» ...
... содержания под стражей, в качестве меры пресечения в уголовном процессе, судебно-медицинская практика и научные источники в обозначенной области. Целью выпускной квалификационной работы является изучение правового регулирования содержания под стражей как меры пресечения в ...
Конституция РФ (ч. 2 ст. 22) предусматривает, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. Поскольку судебная власть еще не готова принять на себя избрание в отношении обвиняемого (подозреваемого) такой меры пресечения, как арест, то парламент страны с согласия Президента РФ временно сохранил санкционирование арестов прокуратурой. В ч. 2 ст. 6 разд. 2 «Заключительные и переходные положения» Конституции РФ отмечается, что до приведения уголовно-процессуального законодательства РФ в соответствие в положениями Конституции РФ сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания. Таким образом, действующая Конституция РФ не ограничивает применение ст. 96 УПК РФ.
Хотя решение о заключении под стражу обвиняемого или подозреваемого принимает следователь, лицо, производящее дознание, орган дознания, реализуется оно лишь с получением санкции прокурора. Ответственность за законность и обоснованность такого решения лежит в первую очередь на том, кто его принимает. Это же относится и к случаям необоснованного отказа от применения заключения под стражу.
Рассматривая вопрос о законности и обоснованности ареста, необходимо тщательно изучить обстоятельства конкретного уголовного дела, чтобы установить, был ли арест правомерным.
Данная мера пресечения, особенно по делам о тяжких преступлениях, эффективно обеспечивает предупреждение новых преступлений со стороны обвиняемых, пресечение попыток скрыться от следствия и суда.
Заключение под стражу (арест) — самая строгая мера пресечения, состоящая в изоляции лица от общества и содержании его в месте содержания под стражей. Заключение под стражу относится к мерам государственного принуждения, которые в наибольшей степени ограничивают права и свободы граждан, включая право на свободу и личную неприкосновенность. Мера пресечения может быть избрана по возбужденному уголовному делу. Мера пресечения применяется только к обвиняемому, то есть к лицу, в отношении которого в установленном порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Обвинение должно быть предъявлено и обвиняемый допрошен по существу предъявленного обвинения. В исключительных случаях мера пресечения может применяться к подозреваемому, то есть к лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело либо которое задержано по подозрению в совершении преступления.
Избрание заключения под стражу в качестве меры пресечения должно соответствовать ряду условий.
Необходимо наличие установленных в ст.97 УПК специальных оснований применения мер пресечения. На судебных стадиях мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора.
Необходимо, чтобы мотивом для избрания данной меры пресечения было: предотвращение возможности скрыться от следствия или суда; предотвращение возможности совершить новое преступление; предотвращение возможности воспрепятствовать производству расследования и судебного разбирательства по делу.
Должна учитываться тяжесть совершенного преступления и иные обстоятельства, предусмотренные ст.99 УПК.
Правовое регулирование заключения под стражу в качестве меры пресечения
... о заключении под стражу обвиняемого, подозреваемого и их защитников; 5) изменен порядок продления сроков содержания под стражей. В результате прокуроры, следователи и дознаватели стали более взвешенно подходить к избранию данной меры пресечения, при ...
Заключение под стражу избирается тогда, когда иные меры пресечения не могут обеспечить надлежащее участие обвиняемого (подозреваемого) в расследовании уголовного дела и судопроизводстве, когда невозможно применение иной, более мягкой меры пресечения. Об этом свидетельствуют нарушения ранее избранных мер пресечения, наличие рецидива, отсутствие постоянного места жительства и т.д.
Если лишение свободы в качестве наказания за совершение данного преступления не предусмотрено, то избрание в качестве меры пресечения заключения под стражу невозможно.
Мера пресечения — заключение под стражу избирается по судебному решению. Для получения судебного решения необходимо обращение в суд с ходатайством об избрании указанной меры пресечения. С ходатайством в суд об избрании данной меры пресечения вправе обратиться: 1) прокурор; 2) дознаватель, следователь. Дознаватель и следователь должны предварительно получить письменное согласие прокурора на обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу обвиняемого (подозреваемого).
Следователь вправе представить уголовное дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений в случае несогласия с решением прокурора об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения. Вышестоящий прокурор либо отменяет указание нижестоящего, либо поручает дело другому следователю (ст.38 УПК).
Составляется постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу. В постановлении о возбуждении ходатайства указывается: дата и место составления; кем составлено; по какому делу; фамилия, имя отчество лица, дата и место его рождения, место жительства; преступление, в совершении которого лицо обвиняется или подозревается; основания для заключения под стражу; мотивы, по которым избирается данная мера пресечения; обоснование невозможности избрания иной меры пресечения.
К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства: постановление о возбуждении уголовного дела; протокол задержания; постановление о привлечении в качестве обвиняемого; протоколы следственных действий, подтверждающих совершение преступления данным лицом; материалы, подтверждающие основания применения меры пресечения; сведения о личности подозреваемого или обвиняемого. Материалы должны представляться в суд в копиях, так как уголовное дело находится в производстве следователя (дознавателя) и в производство суда не передается. Представленные в суд материалы остаются в суде.
Если ходатайство возбуждается в отношении обвиняемого или в отношении подозреваемого, не находящегося под стражей, то дознаватель, следователь должны обеспечить явку лица в суд.
В заседании участвуют: 1) подозреваемый или обвиняемый; 2) защитник, если он участвует в деле; 3) прокурор; 4) законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого; 5) следователь или дознаватель. Сторонами следует считать: 1) сторону обвинения, на которой выступает прокурор, следователь, дознаватель; 2) сторону защиты, на которой выступает обвиняемый (подозреваемый), защитник, законный представитель. В отсутствие обвиняемого ходатайство не рассматривается. Заседание должно быть отложено до явки обвиняемого. Неявка без уважительных причин прочих участников, включая подозреваемого, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению ходатайства. Участие потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей в судебном заседании не предусмотрено.
Вопрос 2. История становления домашнего ареста, как меры пресечения
... обвиняемого, т.е. учитывалась классовая принадлежность обвиняемого. Однако необходимо заметить, что основной мерой пресечения и в этот период было содержание под стражей. Полицейский надзор не применялся, хотя был назван в законе. Домашний арест, ...
Исключением из общего правила о недопустимости рассмотрения дела в отсутствие обвиняемого являются случаи, когда это лицо объявлено в международный розыск.
Заседание носит закрытый характер, что обусловлено соблюдением тайны предварительного расследования. Порядок заседания следующий: 1) в начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности; 2) прокурор либо по его поручению следователь или дознаватель, возбудивший ходатайство, обосновывает его; 3) заслушивается обвиняемый (подозреваемый); 4) при необходимости заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. В заседании ведется протокол.
Пределы полномочий судьи ограничены разрешением ходатайства о заключении обвиняемого (подозреваемого) под стражу. Судья не проводит непосредственное исследование доказательств и не рассматривает дело по существу. Свидетели не вызываются и не допрашиваются. Судья рассматривает обстоятельства дела, на которых основано ходатайство о заключении под стражу, и выносит постановление. Постановление выносится в зале заседания немедленно после рассмотрения дела.
Судья не вправе избирать обвиняемому (подозреваемому) какую-либо меру пресечения помимо той, о которой ходатайствует сторона обвинения.
Постановление судьи вручается или направляется следователю (дознавателю), возбудившему ходатайство, прокурору, обвиняемому (подозреваемому).
Постановление судьи подлежит немедленному исполнению: 1) в случае удовлетворения ходатайства обвиняемый, а также подозреваемый, который не был задержан до рассмотрения дела судом, должен быть взят под стражу в зале суда; 2) в случае отказа в удовлетворении ходатайства подозреваемый, который задерживался до рассмотрения дела судом, освобождается из-под стражи в зале суда.
На судебных стадиях производства по делу суд может избрать заключение под стражу в качестве меры пресечения подсудимому по ходатайству стороны обвинения или по собственной инициативе. Основания для избрания этой меры пресечения в суде те же, что и на досудебных стадиях процесса. Дополнительным основанием является обеспечение исполнения приговора. Избирая указанную меру пресечения в суде, судья единолично выносит постановление, а коллегиальный состав суда определение.
Порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей, режим содержания под стражей и иные вопросы регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ. Лица, в отношении которых избрана мера пресечения — заключение под стражу, содержатся в следственных изоляторах Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ.
Срок содержания под стражей исчисляется с момента объявления лицу постановления о заключении под стражу до направления прокурором уголовного дела с обвинительным заключением в суд. В срок содержания под стражей включается также: 1) время, на которое лицо задерживалось по подозрению в совершении преступления. Не имеет значения, был ли перерыв между задержанием и заключением под стражу или лицо арестовано, будучи задержанным по подозрению в совершении преступления; 2) время, когда лицо находилось под стражей в качестве подозреваемого; 3) время нахождения под домашним арестом; 4) время принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда в связи с расследованием данного уголовного дела; 5) время, в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст.460 УПК.
Применение мер пресечения в стадии предварительного расследования
... в качестве меры пресечения заключать обвиняемого под стражу, если преступление, которое ему инкриминируется, наказывается исправительными работами и более мягкими мерами. Неотъемлемой чертой стадии предварительного расследования и принципа презумпции невиновности в российском уголовном процессе ...
Срок содержания под стражей может быть продлен в судебном порядке.
Если срок содержания под стражей истек, обвиняемый подлежит немедленному освобождению. Так как сроки содержания под стражей исчисляются месяцами и годами, то срок истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Срок содержания под стражей продлевается индивидуально в отношении обвиняемого, а не по всему уголовному делу в целом. Если продление срока превышает шесть месяцев, необходимо, чтобы именно данное лицо обвинялось в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Продление срока содержания под стражей осуществляется на основании мотивированного постановления следователя, которое должно быть письменно согласовано с прокурором соответствующего уровня. Решение принимается судьей в судебном заседании в порядке, установленном для принятия решения о заключении обвиняемого под стражу, и может быть обжаловано в вышестоящий суд (ст.108 УПК).
Решение судьи о продлении срока содержания под стражей выносится в форме постановления и подлежит немедленному исполнению.
В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее, и продлевается в вышеуказанном порядке. Если предельный срок содержания под стражей истек, то повторный арест данного обвиняемого по тому же уголовному делу невозможен.
Мера пресечения, кроме заключения под стражу, может быть изменена на более строгую, если обвиняемый допускает нарушения условий пребывания под этой мерой пресечения. Мера пресечения может быть заменена на более мягкую или отменена, если отпали основания для применения или истек срок содержания под стражей или под домашним арестом.
Мера пресечения изменяется на более строгую или более мягкую в порядке, установленном для избрания соответствующей новой меры пресечения.
Задача
По возбужденному уголовному делу о хищении наркотических средств свидетель Тихонова А.С. отказалась отвечать на вопросы дознавателя, мотивируя это тем, что сведения, о которых просят ее рассказать, составляют профессиональную тайну и, кроме того касаются деятельности заведующего отделением – ее непосредственного начальника. Она попросила пригласить главного врача больницы, с ведома и в присутствии которого соглашалась дать показания.
Законны ли требования свидетеля Тихоновой и как должен в этом случае поступить дознаватель?
Процессуальные сроки в уголовном судопроизводстве
... правового регулирования уголовного процесса в общем, и на стадии предварительного расследования, в частности, включаются процессуальные сроки. С учётом статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предварительное следствие по уголовному делу обязано заканчиваться в срок, который ...
Ответ:
В соответствии со ст. 75 УПК РФ к недопустимым доказательствам относятся:
1) показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде;
2) показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности;
3) иные доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ.
Следовательно, все вышесказанное говорит о том, что действия дознавателя правомерны.
Список использованной литературы и источников
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/soderjanie-pod-strajey/
1. Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 октября 2001 года
2. Уголовный процесс. Учебник для вузов/ под общ. ред. А.С. Кобликова.- М., 2000 г.
