«Личность условного осужденного и контроль за условно осужденными» состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных

Дипломная работа

Гуманизация уголовной и уголовно-исполнительной политики, сокращение применения наказания в виде лишения свободы за счет увеличения количества наказаний и иных уголовно-правовых мер, не связанных с изоляцией осужденного от общества явились следствием интеграционных процессов Российской Федерации в международное сообщество и признанием основополагающих международных документов по исполнению наказаний и обращению с осужденными.

Применение наказаний, альтернативных лишению свободы, в отношении лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, должно обеспечивать защиту общества от преступника, снижение уровня криминализации общества, разобщение преступного сообщества, снижение численности лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Одной из мер, не связанных с лишением свободы является условное осуждение, которое сегодня в России применяется практически к каждому второму осужденному. Это обстоятельство уже само по себе говорит о необходимости постоянного внимания к проблемам назначения и исполнения условного осуждения. В статистике судимости условное осуждение на протяжении ряда лет преобладает среди альтернативных мер, составляя свыше половины всех мер, не связанных с лишением свободы1.

Судебная практика 2015 года показывает, что судами Российской Федерации более 26 % виновных осуждаются с применением статьи 73 УК РФ. По данным ФСИН, на учете в уголовно-исполнительных инспекциях России в 2009 г. состояло 357360 условно осужденных, в 2010 – 321930, в 2011 – 296498, 2012 – 221908, 2013 – 223155, 2014 – 218373, 2015 – 217628 (см. приложение №1).

В Томской области количество условно осужденных в

Уткин В.А. Альтернативные санкции в России: состояние, проблемы и перспективы: Penal Reform International. Москва, 2013. С. 57. 2009 г. составило 10248 человек, в 2010 – 9728, в 2011 – 8596, в 2012 – 7784, в 2013 – 7647, в 2014 – 7283, в 2015 – 7011. Приведенные данные свидетельствуют об относительно постоянных показателях применения судами уловного осуждения с постепенной динамикой снижения относительно 2009 года.

Актуальность работы подтверждается и постоянными изменениями, вносимыми в институт условного осуждения. Так, Федеральным законом от 16.10.2012 № 172-ФЗ2 внесены изменения в часть первую статьи 73 «Условное осуждение» Уголовного кодекса Российской Федерации, которая изложена в новой редакции.

Теоретическую основу работы составляют труды следующих авторов: Уткина В.А., Прозументова Л.М., Ольховика Н.Д., Новикова В.А., Вишнякова Н. В. и других авторов, посвященные исследованию условного осуждения в России, а так же личности условного осужденного.

12 стр., 5642 слов

Меры уголовно-процессуального принуждения в российском уголовном процессе

... процессуального принуждения являются частные лица, как физические, так и юридические. От других видов государственного принуждения Меры уголовно-процессуального принуждения отличаются тем, что они регулируются уголовно-процессуальным правом, уголовно-процессуальным законом, т.е. являются частью уголовного ... по моему мнению, на том, что меры принуждения ограничивают свободу человека, ставят его ...

Контроль за условно осужденными был изучен с помощью приказов Минюста Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда РФ, архивов судов Томской области и работ авторов.

Основная цель работы состоит в том, чтобы изучить личность условно осужденного, а также провести анализ института условного осуждения с точки зрения современной уголовной политики Российской Федерации, выявить существующие недостатки в механизме его реализации.

В соответствии с поставленными целями сформулированы следующие задачи:

1) провести анализ содержания, оснований и условий применения условного осуждения;

2) рассмотреть вопросы практики применения условного осуждения;

3) охарактеризовать личность условно осужденного;

  • Федеральный закон от 16 октября 2012 г. N 172-ФЗ «О внесении изменения в статью 73 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 125.

4) раскрыть специфику осуществления контроля за условно осужденными.

Эмпирическую основу составили официально опубликованная практика Верховного Суда РФ, статистическая информация ФСИН России за период 2005-2015г., сведения уголовно – исполнительной инспекции г. Томска и г. Северска, Томской области, социально-экономической и социально-демографической статистики, опубликованные Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации охватывающие своими показателями всю страну за 2005–2015 гг., сведения из архивов судов по России, по Томской области, ЗАТО Северск Томской области за период 2010-2015гг. Проанализированы методом сплошной выборки материалы уголовно — исполнительной инспекции, связанные с условным осуждением в Томской области в 2008-2015 году.

Глава 1. Условное осуждение законе и судебной практике

1.1. Содержание, основания и условия применения условного

осуждения

В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ, «Условное осуждение», если суд, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до восьми лет, придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным.

В то же время рассматривать условное осуждение как один из видов освобождения от наказания, определенных в главе 12 УК РФ, нельзя. В подтверждение этому можно привести следующие аргументы.

Во-первых, законодатель отнес условное осуждение к разряду назначаемых судом наказаний.

Во-вторых, суд при назначении условного осуждения устанавливает испытательный срок, в течение которого осужденный должен поведением доказать свое исправление.

В-третьих, при назначении условного осуждения суд может возложить на осужденного определенные обязанности: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного госоргана, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд также может возложить на условно осужденного исполнение других обязанностей, способствующих его исправлению.

19 стр., 9019 слов

Условное осуждение (2)

... условное осуждение есть освобождение от реального отбывания наказания[8] . И, наконец, некоторые юристы считают условное осуждение особым средством воспитания (исправления) осужденного[9] . Юристы, считающие условное осуждение наказанием, ... поддерживает в своей работе А.К. Музеник [15] . Некоторыми авторами условное осуждение рассматривается как особый порядок отбывания наказания, при котором ...

В-четвертых, в период течения испытательного срока условно осужденный считается судимым.

Кроме того, при назначении условного осуждения суд обязан учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства (ч. 2 ст. 73 УК РФ).

Следовательно, условному осуждению присущи признаки индивидуализации наказания.

Таким образом, речь в законе идет не только об исправлении осужденного в течение испытательного срока под контролем специализированного госоргана, но и об ограничении осужденного в пределах испытательного срока в его конституционных правах.

Следует особо отметить, что при условном осуждении приговор приводится в исполнение. В противном случае невозможно было бы привести в исполнение назначенные судом в порядке ч. 4 ст. 73 УК РФ дополнительные виды наказания.

Проанализировав сказанное, можно сделать вывод: условное осуждение, хотя и не отнесено законодателем к виду наказания, соответствует понятию наказания (ст. 43 УК РФ) по всем признакам.

Испытательный срок, установленный и назначенный судом в приговоре для осужденного, — это, безусловно, мера государственного принуждения, которая применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, а обязательства, устанавливаемые судом в порядке ч. 5 ст. 73 УК РФ, несомненно, ограничивают права и свободы осужденного.

Цель наказания также отражена в ст. 73 УК РФ — это исправление осужденного в течение испытательного срока.

О том, что условное осуждение является самостоятельным видом наказания, свидетельствует многочисленные случаи отмены приговоров со ссылкой на ст. 383 УПК РФ в ситуации, когда наказание из-за применения судом первой инстанции ст. 73 УК РФ признается судом кассационной инстанции чрезмерно мягким. При этом оспаривается, как правило, не назначенное судом наказание в виде, например, лишения свободы, а именно указание суда считать наказание условным.

С учетом изложенного и исходя из правовой природы этого института уголовного права, следует признать, что условное осуждение является особым видом наказания, которое применяется наряду с основным и исполняется самостоятельно до истечения испытательного срока либо до наступления последствий, указанных в ст. 74 УК РФ.

Среди ученых не прекращаются дискуссии по вопросу, о природе условного осуждения. А ведь от точного определения правовой природы любого уголовно-правового института, в частности института условного осуждения, зависит деятельность правоприменительных органов, связанная с назначением, исполнением наказания и освобождением от него. До настоящего времени вопрос о природе условного осуждения как в теории, так и на практике не получил единообразного решения. Положения, регулирующие практическую реализацию этой меры, были помещены законодателем в главу «Назначение наказания». Однако, как считает С.В. Дьяконова, название главы, куда законодатель поместил норму об условном осуждении, вызывает неоднозначное понимание сущности института условного осуждения — условное осуждение можно воспринимать и как наказание, и как особый порядок назначения наказания3. Многие юристы рассматривают условное осуждение как особый порядок отбывания наказания, при котором приговор не приводится в исполнение4.

13 стр., 6206 слов

Условное осуждение в российском уголовном праве

... применения к нему этого исполнением приостановленного наказания, на случай нарушения им в период испытания указанных для него условий" Пионтковский А.А. Уголовная политика и условное осуждение. ... и с несовершенством его законодательного урегулирования. Целью данной работы является рассмотрение наиболее важных аспектов условного осуждения, представляющих научный и практический интерес, а именно: ...

При этом обычно данная точка зрения обосновывается доводами, которые кратко можно сформулировать следующим образом.

Во-первых, условное осуждение, как и иные предусмотренные уголовным законом наказания, является актом государственного принуждения. Суд от имени государства осуждает виновное лицо и хотя условно, но тем не менее наказывает его.

Дьяконова С.В. О правовой природе условного осуждения // Рос. следователь. 2007. N 7. С. 44.

Пронников В.В., Нечепуренко А.А. Содержание условного осуждения и пути оптимизации его назначения // Рос. юстиция. 2006. N 9. С. 18.

Во-вторых, условное осуждение, как и все иные уголовные наказания, содержит элементы принуждения. Условно осужденный обязан вести себя определенным образом в течение испытательного срока.

В-третьих, условное осуждение решает цели наказания, что свойственно только наказанию5.

Некоторые юристы считают, что условное осуждение является отсрочкой приведения наказания в исполнение6.

Условное осуждение можно рассматривать и «как особую форму осуществления уголовной ответственности, которая выражается в освобождении условно осужденного от реального отбывания основного вида наказания с применением к нему мер уголовно-правового воздействия под

определенным условием в течение испытательного срока с возможным применением дополнительных видов наказания»7.

Нельзя не согласиться с тем, что «условное осуждение — сложный институт, включающий в трансформированном виде признаки и свойства, присущие некоторым другим институтам уголовного права. Ему, в частности, свойственны отдельные признаки отсрочки исполнения наказания, освобождения от наказания и погашения судимости»8. Выполняя определенную роль при условном осуждении, названные признаки, однако, не предопределяют его сущности, ибо их проявление — это в основном уже следствие особого порядка применения судом наказания, т.е. следствие условного осуждения.

Условное осуждение не входит в перечень уголовных наказаний в России, хотя в ряде западноевропейских стран (Швеция, Финляндия и др.) оно таковым является. Аналогичного мнения придерживаются ученые О.А.

Мананников Д.Ю. Условное осуждение — наказание или освобождение от наказания? // Гражданин и право. 2007. N 10. С. 39.

Новиков В.А. Условное осуждение: современные тенденции и пути совершенствования закона // Журнал рос. права. 2005. N 11. С. 27.

Лаптев С.А. Условное осуждение или ограничение свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2013. N 1. С. 18.

Малолеткина Н.С. Некоторые проблемы применения условного осуждения // Вестник Владимирского юридического института. 2010. № 1. С. 94. Антонов, С.И. Коновалова, Н.Г. Осадчая9. Видом (особым видом) наказания считал условное осуждение и А. Чугаев10.

Основание применения условного осуждения в юридической литературе определяется по-разному. Чаще, однако, формулируется не основание применения условного осуждения, а учитываемые для установления такого основания обстоятельства.

14 стр., 6552 слов

Наказания, применяемые в отношении несовершеннолетних

... (ст.43 УК РФ). Однако категория уголовных дел в отношении несовершеннолетних - особая, требующая от суда при назначении наказания выбора той или иной меры ... О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», высшей судебный орган государства не имеет в себе рекомендаций в отношении учета степени психического ...

Как верно отмечается в литературе, «материальным основанием применения условного осуждения служит нецелесообразность применения основного наказания ввиду возможности достижения целей уголовной ответственности без реального отбывания осужденным наказания на условиях соблюдения им установленных требований»11.

Действующий закон устанавливает ряд ограничений для применения условного осуждения, т. е. формально определенные обстоятельства, исключающие возможность применения рассматриваемой меры уголовноправового характера: 1) назначение судом иного наказания, нежели перечисленные в ч. 1 ст. 73 УК РФ исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы; 2) назначение наказания в виде лишения свободы сроком свыше восьми лет; 3) осуждение за любое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста; 4) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в течение испытательного срока при условном осуждении, назначенном за совершение умышленного преступления, либо в течение неотбытой части наказания, назначенного за совершение умышленного преступления, при условно-досрочном освобождении; 5) при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Система наказаний в российском уголовном праве и проблемы применения отдельных видов наказаний: Учеб. пособие / О.А. Антонов, С.И. Коновалова, Н.Г. Осадчая. М.: МВД РФ, 2002. С. 33.

Чугаев А. Условное осуждение в российском уголовном законодательстве // Уголов. право. 2005. N 2. С. 65-66.

Степашин В.М. Основания назначения условного осуждения // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Право. 2014. Т. 10. № 1. С. 71.

Иначе говоря, наличие таких обстоятельств свидетельствует о нецелесообразности применения условного осуждения ввиду законодательно презюмируемой невозможности достижения целей уголовной ответственности без реального отбывания осужденным назначенного ему наказания, т. е. об отсутствии материального основания применения условного осуждения.

При решении вопроса о возможности применения к виновному условного осуждения суд должен установить, есть ли для этого условия – совокупность юридических фактов и необходимых правовых мер, позволяющих суду наиболее эффективно достигнуть цели условного осуждения12. Данными условиями являются: а) совершение лицом преступления, за которое предусмотрены определенные виды наказания; б) испытательный срок; в) возложение исполнения определенных обязанностей на осужденного; г) назначение дополнительных видов наказания.

Условное осуждение может быть назначено только при совершении лицом преступления, за которое предусмотрены следующие виды наказания: исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы до восьми лет. Если суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным.

Этот перечень следует считать исчерпывающим, и если санкцией статьи предусмотрен другой вид наказания, то применяться условное осуждение не может. Однако закрепление в законе возможности применения при условном осуждении такого вида наказания, как исправительные работы, представляется нецелесообразным в связи с тем, что оно, как показывает судебная практика, используется в редких случаях — 2.6%-2.8%. Учитывая, что в соответствии с частью четвертой статьи 73 УК РФ при условном

11 стр., 5155 слов

Условное осуждение

... условно осужденных и т.д. Относительно юридической природы условного осуждения существуют различные мнения. Так, Даюнов В.К. считает, что «условное осуждение выражается в неприменении назначенного судом наказания на определенных в законе условиях, при соблюдении которых лицо полностью и ...

Барабанщиков В.Н., Неманежин В.Ю. Условия применения условного осуждения // Журнал правовых и экономических исследований. 2011. № 2. С. 7. осуждении могут быть назначены дополнительные наказания, условным может быть признано лишь основное наказание. Дополнительные наказания приводятся в исполнение реально.

Суд может назначить условное осуждение лицу независимо от категории преступлений, что представляется неправильным, так как это предоставляет суду слишком большое, ничем не ограниченное усмотрение, которое может приводить к несправедливым решениям. Условное осуждение, будучи примененным к различным категориям лиц, вызывает неодинаковые последствия. Одними условное осуждение воспринимается в качестве акта милосердия, доверия, которые нужно оправдать, а другими может рассматриваться в качестве ловкой проделки или удачного стечения обстоятельств, позволивших избежать ответственности. И действительно, применение судом условного осуждения — это проявление к лицу, совершившему преступление, доверия, основанного на возможности его исправления и воспитания без реального отбывания наказания. Доказать свое исправление условно осужденный должен именно в период испытательного срока.

Испытательный срок — это установленный законодателем определенный отрезок времени, в течение которого осуществляется испытание лица, совершившего преступление, проверяется возможность достижения этой цели при освобождении виновного от наказания. Обязательность прохождения испытательного срока напоминает условно осужденному, что он не оправдан, а подвергается испытанию, от исхода которого зависит решение вопроса о реальном применении назначенного судом наказания, а тем самым и дальнейшая участь осужденного. Продолжительность испытательного срока зависит от вида и срока назначенного наказания. Минимальная продолжительность испытательного срока — 6 мес., Если наказание назначено на срок до одного года, либо же применено наказание, не связанное с лишением свободы, испытательный срок не может быть более трех лет. Если наказание назначено на срок свыше одного года, то испытательный срок назначается продолжительностью не более пяти лет (ч. 3 ст. 73 УК РФ).

Испытательный срок является неотъемлемым условием условного осуждения. Это тот период времени, в течение которого должен осуществляться контроль органов исполнения наказаний за поведением условно осужденного, а сам он под угрозой реального отбытия назначенного наказания обязан выполнить предъявленные к нему требования. Характерной особенностью испытательного срока является то, что он воплощает в себе угрозу и обещание: угрозу реального применения назначенного наказания или сохранение судимости, если условно осужденный нарушит условия испытания, и обещание прощения и даже погашения судимости, если условия испытания будут им соблюдены. Основной смысл и значение испытательного срока состоит в том, что осужденному предоставляется время для того, чтобы активным трудом и участием в общественной жизни доказать свое исправление без реального отбытия наказания. Важность установления испытательного срока заключается и в том, что только в течение этого времени, если осужденный нарушит условия испытания, суд располагает правом реально применить назначенное наказание. По истечении этого срока такая возможность исключается. Вместе с тем, условно осужденный признается в период испытательного срока судимым, что, конечно, связано с определенным ограничением его прав и интересов13.

29 стр., 14180 слов

Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания

... социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания; Изучить социальные проблемы адаптации лиц освобожденных от наказания; Проанализировать правовые вопросы социальной адаптация лиц, освобожденных от наказания; Рассмотреть вопросы социальной адаптации ... данные функции; - система социального патронирования освободившегося (бывшего осужденного) – позволяющая сохранить возможности получения ...

Отметим, что в соответствии с ч. 1 ст. 74 УК РФ если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. Т.е. на осужденного возложена именно

Губайдуллина Э.М. К вопросу о пределах применения условного осуждения // Вестник экономики, права и социологии. 2012. № 4. С. 145 обязанность доказывания органам государства своего исправления, что говорит о необходимости положительных действий со стороны условно осужденного по формированию иного образа жизни, отличного от того, которому он следовал до совершения преступления. Данную позицию подтверждает и Верховный Суд РФ в своем постановлении, указывая, что «на осужденного возлагается обязанность своим поведением доказать свое исправление». Ранее существовала точка зрения, в соответствии с которой главной задачей испытательного срока была профилактика совершения осужденным новых преступлений, при этом исправление осужденного не относилось к целям указанного срока14. Действующее законодательство, судебная практика полностью опровергают данную точку зрения.

Следующим последствием применения условного осуждения является возложение исполнения определенных обязанностей на осужденного.

Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, перечень которых является открытым: в необходимых случаях суд может с учетом конкретных обстоятельств, личности виновного, его поведения в семье и т.п. возложить на него исполнение обязанностей, не перечисленных в ч. 5 ст. 73 УК РФ. Так, например, приговором Тегульдетского районного суда Томской области от 07.10.2008 г. Колонин В.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и осужден к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года и возложением обязанностей не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных, ежеквартально являться на регистрацию в данный орган; постановлением Тегульдетского районного суда Томской области от 10.03.2010 г. испытательный срок по приговору продлен на 3 месяца; постановлением Тегульдетского районного суда Томской области от 10.03.2010 г.

Смаева Р.В. Институт условного осуждения в российском уголовном праве, законодательстве и практика его применения: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Р.В. Смаева. Ижевск, 2002. С. 11. установленные для условно осужденного обязанности дополнены обязанностью не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения; 19 августа 2010 г. дополнены обязанностью ежемесячно являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных15.

25 стр., 12308 слов

Проблемы применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания ...

... мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы; охарактеризовать современное состояние института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы; выявить проблемы правового регулирования института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы ... государства и общества перед личностью и ее интересами, ...

В литературе справедливо отмечается, что «основная проблема открытости перечня обязанностей, возлагаемых на условно осуждённого видится в большей степени в том, что ни в Уголовном кодексе, ни в постановлениях пленума Верховного Суда до сих пор не сформулированы четкие критерии, которым должны соответствовать возлагаемые при условном осуждении обязанности, прямо не предусмотренные законом»16.

Как представляется, такие обязанности:

1) должны быть конкретизированы;

2) должны преследовать цели уголовной ответственности, прежде всего, цели предупреждения совершения новых преступлений и стимулирования правопослушного поведения осуждённых;

3) не могут включать ограничения, присущие самостоятельным видам наказания, в том числе — ограничения свободы (ст. 53 УК РФ), поскольку в этом случае будет искажён сам смысл применения условного осуждения, предполагающего нецелесообразность реального отбывания основного вида наказания. Нецелесообразным представляется и назначение при условном осуждении ограничения свободы в качестве дополнительного наказания. Ф.Р. Сундуров так же отмечает не допустимость возложения на

Архив Тегульдетского районного суда Томской области [Электронный ресурс] // Постановление «О дополнении ранее установленных для условно осужденного обязанностей» от 19 августа 2010 г. // (дата обращения: 10.02.2016 г.)

Степашин В.М. Обязанности, возлагаемые при условном осуждении по усмотрению суда // В сборнике: Правовые проблемы укрепления российской государственности Сборник статей. Редакторы: О.И. Андреева, С.А. Елисеев, Л.М. Прозументов, М.К. Свиридов, В.А. Уткин, Н.С. Дергач ; Томский государственный университет. Томск, 2015. С. 14. осужденных таких обязанностей, которые противоречат конституционным правам и свободам личности17.

4) не могут дублировать обязанности, установленные для условно осуждённых уголовным и уголовно-исполнительным законодательством. В п. 17 постановления пленума Верховного Суда РФ № 20 от 29.10.2009 г. «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» обращается внимание на недопустимость возложения на осуждённых обязанностей, уже предусмотренных законом. В частности, поскольку в силу ч. 4 ст. 188 УИК РФ все условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями и командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, потому в приговоре дополнительно возлагать на осужденных указанные обязанности не требуется 18.

Последним критерием применения условного осуждения является назначение дополнительных видов наказания, а именно лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, штраф, лишение возможности занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 45 УК, ч. 4 ст. 73 УК).

Сундуров Ф.Р. Указ. соч. – С. 231-232

6 стр., 2709 слов

Криминологическая характеристика личности налогового преступника

... же уточнить характеристики налогового преступника, изучив не какое-то определенное количество уголовных дел и приговоров в отдельно взятом регионе, а весь массив имеющихся данных о налоговых преступниках. Данное криминологическое исследование личности налогового преступника проведено ...

Весник Омского университета. Серия <<�Право>>. 2013. № 4 (37) – С. 166

1.2. Практика приминения условного осуждения

В судебной практике, доминирует с достаточно высокими показателями применение наказания в виде лишения свободы в 2015 году лишению свободы было приговорено 650 тыс. человек, а также условного осуждения в 2015 году к лишению свободы условно было приговорено 217 тыс. человек . Возможность отказа от исполнения лишения свободы не редко решается судами в пользу применения условного осуждения.

Объяснения сложившейся практике самые разные:

  • уровень материальных затрат на исполнение лишения свободы в России всегда был выше с состоянием экономики, а в период кризиса в прежних масштабах просто не допустим;
  • достаточно высокая численности осужденных в местах лишения свободы — свидетельство проблем в социальной сфере, в содержании и характере уголовной политики, в механизме уголовной юстиции и правоохранительной деятельности;
  • места лишения свободы с высокой криминогенностью среды осужденных и асоциальными негативами длительной изоляции от общества деформируют личность;
  • исполнение условного осуждения — менее материально затратная в организационном плане мера уголовно-правового характера в сравнении с наказанием;
  • условное осуждение — альтернатива лишению свободы, в организации исполнения которой практически не предусмотрено привлечение иных участников, кроме уполномоченных на то государственных органов (сама испытательная процедура упрощена).

Однако социальные негативы и трудности экономического порядка не должны быть поводом к сворачиванию практики применения условного осуждения. Наоборот, государство, принимая должные меры по совершенствованию института условного осуждения должно сохранить заданный уровень применения условного осуждения. При этом, надо, чтобы институт условного осуждения в механизме уголовной ответственности решал следующие задачи:

  • способствовал обеспечению принципа неотвратимости уголовной ответственности и наказания;
  • был формой уголовно-правовой реабилитации исправимых осужденных;
  • занимал бы свою нишу в системе мер уголовно — правового характера и значительно не конкурировал с применением и исполнением наказаний;
  • не противоречил целям наказания19.

Кроме того самостоятельной проблемой применения условного осуждения является то, что механизм его применения не исключает принятия судами с позиции мнения лиц, потерпевших от преступления и обыденного сознания, необоснованных и несправедливых решений. Это дискредитирует и правосудие и данный институт.

Исходя из обозначенных акцентов, полагаем, необходимо совершенствовать применение и исполнение института условного осуждения.

За последнее десятилетие количество условно осужденных, состоящих на учете уголовно-исполнительных инспекций, сократилось почти в 2 раза, согласно статистическим сведениям о составе лиц, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, численность лиц, условно осужденных, состоящих на учете уголовноисполнительных инспекций на конец 2015 года, составила 217628 человек., или 72,2% от общего количества осужденных, состоящих на учете (в 2004 г. 575246 тыс., или 91% от общего количества осужденных) (приложение № 2).

Молвинских А.С., Озерский С.В. Общие положения и проблемы применения условного осуждения в Российской Федерации // Вестник Самарского юридического института. 2014. № 2 (13).

С. 105.

Снижение количества осужденных условно с испытательным сроком за последние годы связано прежде всего с тенденцией уменьшения числа осужденных к лишению свободы и развитием новых альтернативных лишению свободы видов наказания, высоким уровнем повторной преступности условно осужденных, а также с недостатками в деятельности УИИ по контролю за поведением этой категории осужденных.

Несмотря на сокращение численности условно осужденных за последние годы, количество условно осужденных, снятых с учета в связи с осуждением за совершение повторного преступления, остается стабильно высоким: так, в 2015 г. оно составило 11549 человек. (в 2005 г. — 9508 тыс.), а в 2011 г. достигло рекордной цифры и составило 18207 тыс. (приложение № 2).

Высокий уровень повторной преступности условно осужденных на протяжении многих лет является фактором, создающим угрозу национальной безопасности, и ставит под сомнение эффективность назначения условного осуждения.

Приведенные данные свидетельствуют о необходимости повышения роли УИИ и совершенствования их деятельности в исправлении условно осужденных и предупреждении совершения ими новых преступлений.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч. 2 ст. 1 УИК РФ).

Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года и программа ее реализации ставят своей целью создание такой системы, при которой условно осужденный прекратит употребление наркотиков, будет иметь приемлемое жилье, возможность обучаться и трудиться, поддерживать связь с семьей, друзьями и обществом в целом, т.е. будет вести законопослушный образ жизни.

Проводимая реформа УИС направлена на более широкое применение альтернативных санкций и форм исполнения наказания, т.к. реальное лишение свободы затрудняет ресоциализацию осужденных.

Условное осуждение является одной из мер уголовно-правового характера. Она применяется в качестве альтернативы лишению свободы практически к каждому второму осужденному (приложение № 2).

Это объясняется тем, что, нарушив закон, человек имеет реальную возможность реабилитировать себя без изоляции от общества.

В последние годы юридическая наука уделяет пристальное внимание вопросам эффективности правовых установлений. В рамках правовой реформы исследования уголовно-правовых проблем занимают одно из центральных мест. При этом разрабатываются как общетеоретические вопросы эффективности действия норм уголовного права20, так и вопросы эффективности конкретных уголовно-правовых норм институтов21.

Необходимость специального изучения проблемы эффективности применения условного осуждения обусловливается не только тем обстоятельством, что законодательная концепция условного осуждения подверглась некоторым изменениям, но и теоретико-методологическими проблемами исследования. Имеющиеся работы по рассматриваемой проблеме не исчерпывают всех имеющихся проблем института условного осуждения. Выводы ученых-правоведов, касающиеся фундаментальных основ условного осуждения, как института уголовного права, во многом противоречивы. Они не охватывают многих аспектов проблемы применения и исполнения условного осуждения.

Представляется, что эти методологические подходы к оценке эффективности применения условного осуждения является приемлемыми и

Кузнецова Н.Ф. Проблемы изучения эффективности уголовно-правовых норм и институтов // Эффективность применения уголовного закона / отв. ред. Н.Ф. Кузнецова, И.Б. Михайловская. — М.: Юрид. лит., 1973. С. 27-52; Дьячков В.С. Механизм эффективного действия норм советского уголовного права: тивного действия норм советского уголовного права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Л., 1982. С. 15 и др.

Кондрашова Т.В. Эффективность применения норм, предусматривающих ответственность за насильственные половые преступления: автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Свердловск, 1986. С. 11. должны быть приняты во внимание при анализе норм данного института и практики их применения.

Глава 2. Личность условно осужденного

2.1.Уголовно-правовая характеристика личности

Понятие «личность» включает в себя социальные качества человека, его способности вступать в общественные отношения. Личность — это не только совокупность сформированных в социальной среде характеристик человека, но и совокупность, которая дает основание говорить о личности как об определенной целостности человека, имеющей положительные и негативные характеристики.22 Значимость исследования личности преступника состоит прежде всего в том, что преступление как акт человеческого поступка и волеизъявления конкретного лица в значительной степени производно от его сущностной характеристики и особенностей. Образно говоря, преступление и преступник являются теми клеточками своеобразного организма преступности, изучение и познание которых способны дать криминологический материал для последующей организации и осуществления предупреждения преступлений23.

Личность условно осужденного представляет собой социальную характеристику человека, совершившего преступление, наказание за которое ему назначено условно.

Проведенные исследования личности условно осужденных Н.В. Ольховиком и Л.М. Прозументовым показывают, что в общей массе условно осужденных, состоящих на учетах в обследованных уголовноисполнительных инспекциях, мужчины составляют 86%, женщины – 14%. Если же рассматривать удельный вес женщин, совершивших преступление в течение испытательного срока, то он весьма незначителен и достигает 3,5%. По возрастному признаку условно осужденные, совершившие преступление

Чистяков К.А. Личность условно осуждённого // Вестник Кузбасского института. 2013. № 1 (14).

С. 64.

Ищук Я.Г. Характеристика личности условно осужденного, совершившего преступление // Уголовно-исполнительное право. 2011. № 2. С. 37. в течение испытательного срока, как правило, представлены лицами в возрасте 20–24 лет, а также 25–29 и 30–39 лет. Осужденными этих возрастных групп совершено соответственно 32,2%, 24,5% и 25% всех преступлений, в то время как в общей массе условно осужденных они составляют 24%, 23% и 18 % соответственно. Наименее криминогенную категорию условно осужденных составляют лица в возрасте от 40 до 49 лет, а также лица старше 50 лет – ими совершено соответственно 4,4 % и 3,8 % всех преступлений, в общей массе условно осужденных этот показатель достигает 12 % и 8 %.24

Личность преступника является элементом криминологического изучения.

Важность изучения фигуры преступника складывается в том, что «преступление, будучи операцией намеренной волевой человеческой деятельности, в значительной мере обуславливается сущностью и характерными чертами личности, выбирающего подобную форму деяния. Индивидуальность — основание и главное элемент только лишь приспособления преступного деяния. Представление личности преступника, умение выявить основные характеризующие ее особенности и качества, представлены незаменимым обстоятельством организации и выполнения предупреждения правонарушений»25.

Криминологическое исследование личности преступника осуществляется с целью выявления и оценки данных ее качеств и черт, которые порождают противозаконное поведение. Более того, это является центральной проблемой криминологии, потому как оригинальность личности представляется основной, субъективной причиной преступных действий.

Ольховик Н.В., Прозументов Л.М. Рецидивная преступность осужденных и ее предупреждение. – Томск Изд-во Том. Ун-та,2009. – 160с. С- 110

Родимушкина О.В. К вопросу о личности преступника — девианта, совершающего корыстнонасильственные преступления / О.В. Родимушкина // Российский следователь. — 2009. — № 17. — С. 32— 34.

Изучение личности преступника подчинено выявлению закономерностей преступного поведения, преступности как массового явления, их детерминации, причинности и разработке научно обоснованных рекомендаций по борьбе с преступностью. Личность преступника изучается и теорией оперативно-розыскной деятельности. При этом следует отметить, что теорию ОРД личность преступника интересует с нескольких позиций. Во-первых, криминальная личность может выступать как объект комплексного изучения с точки зрения совершения преступления. Вовторых, личность преступника изучается для установления ее типичных признаков, пригодных для использования в целях выявления и раскрытия замаскированных преступлений. В-третьих, личность преступника может изучаться и в целях предупреждения, пресечения преступлений, но не с позиции криминологии в целях предупреждения преступлений, а пресечения преступлений оперативно-розыскными средствами и методами26. Таким образом, ряд вопросов и обстоятельств, характеризующих личность преступника, играют важную роль. Без учета личности нельзя разработать научно обоснованную методику и тактику проведения оперативнорозыскных мероприятий, которые в наибольшей степени способствуют успешности раскрытия преступления.

Необходимо принимать во внимание, что даже в такой специфической области, в равной мере как правонарушение, человек функционирует в качестве общественного существа. Он является носителем различных конфигураций общественной психологии, индивидуально – психических свойств, а помимо этого легитимных, нравственных, моральных, и прочих взглядов и ценностей. Таким образом, «личность человека раскрывается через общественную сущность, а также сложный комплекс описывающих его особенностей, качеств, взаимосвязей, взаимоотношений в содействии с персональными отличительными чертами и житейскими условиями,

Шиханцов Г.Г. Криминология: учебное пособие / Г.Г. Шиханцов. — М., 2001. — С. 131 покоящимися в основе поведения. В свою очередь, разум и вид данного лица реагируют на внешние условия и динамично обусловливают его действия в определенной ситуации».

Личность как целостное образование представляет собой социальное качество человека. Оно не приобретается с момента рождения, а формируется в процессе общественных отношений, т.е. является продуктом социализации человека. Таким образом, «человек» — понятие общее, представляющее собой биосоциальную категорию. Человек, взятый в его социальном качестве, есть личность. Под личностью же преступника подразумевается лицо, совершившее преступление, в котором выразилась его противообщественная направленность, отражающая совокупность негативных социально значимых свойств нервной системы человека, резвившихся в ходе разнообразных и систематичных взаимодействий с людьми.

В определении личности в качестве существенной характеристики рассматривается комплекс неблагоприятных черт и качеств27.

Эта совокупность особенностей, их содержимое, отношение позитивных и негативных компонентов предоставляют более абсолютное понятие о тех, кто именно совершает правонарушение, а кроме того дается оценка, равно как непосредственно поступка, так и лица его свершившего.

В целом личность преступника можно охарактеризовать как определенную модель, общественный и психический образ, располагающий особыми чертами. «Преступникам присущи противообщественные убеждения, негативное расположение к высоконравственным ценностям и подбор противозаконного, социально небезопасного пути с целью ублажения собственных потребностей. К тому же всегда это характерно персонам,

Малков В.Д. Криминология: учебник для вузов / С.И. Курганов. — М.: Изд-во Юстицинформ, 2011, 137. совершившим предумышленные правонарушения, так и для того, кто именно переступил закон по неосторожности»28.

Познание личности преступника неосуществимо без исследования ее структуры.

Криминолог В.Д.Малков в структуре личности преступника акцентирует биофизиологические, общественно-демографические и общественно-ролевые, морально-психические, уголовно-законные и криминологические элементы.

К биофизиологическим признакам принадлежат положение самочувствия, в особенности физиологической конституции, естественные качества нервной системы.

Социально-демографическая подструктура включают такие особенности как годы, пол, образование, социальное положение, государственную и общественную принадлежность, семейное положение, степень материальной обеспеченности. Годы — в данном случае «качественно определенный период развития личности, с присущими ему особенностями восприятия человеком окружающего мира». С возрастом меняются общественные функции человека, привычки, характер, способы реагирования на остроконфликтные и непростые условия. Неблагоприятные семейные взаимоотношения и нелегкое материальное положение часто несут в себе преступную нагрузку и при стечении установленных обстоятельств содействуют совершению правонарушений. «Образование представляется значимой общественной чертой преступника29. Оно благотворно влияет на развитие личности, развитие ее мировоззренческих и нравственных установок. Безусловно, нет прямой зависимости между степенью образования и формой поведения. Тем не менее степень образования

Ларичев В.Д., Милякина Е.В., Орлова Е.А. и др. Преступность в сфере внешнеэкономической деятельности. М.// Изд-во «Экзамен». 2002, 92.

Малков В.Д. Криминология: учебник для вузов / С.И. Курганов. — М.: Изд-во Юстицинформ, 2011. — 544 с. проявляет воздействие на правосознание и на способность выбора того либо другого вида поведения». Так, например, низкий уровень образования имеет возможность затруднить выбор человеком приемлемых вариантов действия в непростой жизненной ситуации.

Морально-психологические характеристики подразумевают взгляды, актуальные стремления, ценностные ориентации, расположение к общепризнанным меркам этики.

Важнейшим признаком, описывающим моральный образ личности преступника, представляется его отношение к антиценностям.

Уголовно-правовой элемент необходимо расценивать как более значительный в понимании личности преступника. Именно уголовноправовая оценка отображает уровень деформации личности, ее особенные качества, дает возможность установить более значительные особенности правонарушителей. «К их числу принадлежат: характер абсолютного правонарушения, роль при совершении правонарушения, данные о прошлой криминальной деятельности, направленность и мотивация преступных действий, длительность и интенсивность преступной деятельности, степень подготовленности к преступлению, отношения к преступным последствиям, наличие судимости». Данные о судимости могут охарактеризовать устойчивость антиобщественной направленности поведения, мнений, умений, привычек, проявляющихся наиболее активно в повторном совершении правонарушения30.

В целом описывая индивидуальность преступника, необходимо отметить, что она никак не отличается от личности наличием либо неимением каких-либо компонентов в своей структуре. Отличие существует в содержании этих самых компонентов у преступников и не преступников. Взгляды, круг интересов, потребности и привязанности преступников

Родимушкина О.В. К вопросу о личности преступника — девианта, совершающего корыстнонасильственные преступления / О.В. Родимушкина // Российский следователь. — 2009. — № 17. — С. 32— 34. базируются в противообщественной ориентированности, что выступает общей причиной совершения определенных правонарушений.

При проведении этого изучения разумно обратить внимание на процесс развития преступников. Согласно взгляду криминологов «преступники несколько по-другому видят окружающий мир». «Их основной чертой становится непрерывное желание к самоутверждению, к самопринятию, защите себя, собственного Я, отстаиванию своего места в жизни». Самоутверждение нередко совершается за счет сокращения статуса другого человека, его оскорбления и в том числе и уничтожения. Собственно подобные люди очень расположены к совершению преступлений. Им свойственна внутренняя несвобода, неосновательная беспокойность. Данные характерные черты появляются вследствие негативного развития личности, начиная с младенческих лет. Процедура социализации начинается с раннего возраста.

В ходе развития личности в сознании человека вырабатывается реакция, в силу которой он непроизвольно уходит от социально неодобряемого действия.

В раннем возрасте — это одобрение или не одобрение отца с матерью. Позже — преподавателей, школьных друзей, других референтных групп. Устоявшаяся привычка — избегать неправильного поведения предостерегает стремление избрать криминальный способ достижения цели.

В случаях, когда процесс ранней социализации деформирован, отсутствует положительное влияние, появляется опасность развития криминогенного запала. Вследствие этого семейное воспитание представляет первостепенную роль в развитии личности преступника.

Исследуя семью, как фактор развития личности преступника криминологи обращают внимание на психическое влияние, оказываемое старшими на детей, а также членами семьи друг на друга. Хлопоты, любовь, безопасность нужны ребенку. Никакой материальный достаток не способен заменить психологическую связь с родителями. «Родители, обеспечивающие малыша отдельной комнатой, множеством игрушек, оплачивающие его занятия в секциях, кружках и тем ограничивающие собственное воспитательское влияние, создают неисправимую ошибку». Нередки эпизоды, когда дети из таких по внешнему виду благоприятных семей свершают кражи, разбои и другие, которые невозможно объяснить корыстью. В этих ситуациях вопрос состоит в том, что ребенок, выросший в обстановке психологического дефицита, устремляется компенсировать его, ищет признание у групп ровесников, которые характеризуются не наилучшим образом. С целью самоутверждения в этой группе такой ребенок и совершает преступления.

Маргинальные семьи, где родители пьянствуют, употребляют наркотические средства, совершают аморальные, антиобщественные поступки способствуют неблагоприятному формированию личности31.

Криминологическая типология позволяет выделить из всего многообразия преступных проявлений и лиц, совершающих преступления, наиболее характерные типы и образы их действий. Эта типология должна давать представление о степени развития криминогенных свойств личности, их стойкости или возможности изменения в положительную сторону.

В отечественной криминологии на основании мотивов совершения преступлений выделяют: корыстных, престижных, игровых, насильственных, сексуальных преступников32.

На преступное поведение лица влияют обстоятельства, которые он воспринимает как угрозу для себя. Страх и тревога у криминогенной личности выражены сильнее, чем у обычного человека. Поэтому пытаясь защититься порой от мнимых угроз лицо совершает преступление. Высокий уровень тревоги вызван отчуждением, недостатком внимания и заботы,

Познышев С.В. Криминальная психология. Преступные типы. О психологическом исследовании личности как субъекта поведения вообще и об изучении личности преступника в частности / С.В. Познышев // Юридическая психология. — 2008. — № 2.

Малков В.Д. Криминология: учебник для вузов / С.И. Курганов. — М.: Изд-во Юстицинформ, 2011, 218. отсутствием единения с другими людьми. Именно социальная среда влияет на формирование личности преступника.

2.2.Социально-демографическая характеристика личности

Применение условного осуждение осуществляется по усмотрению суда. Как показывает практика, такое решение в основном применятся к положительно характеризующимся осужденным. Так, Гынгазов С.С. совершил преступление средней тяжести. Вместе с тем по факту хищения сотового телефона он вину признал, в содеянном раскаялся и явился с повинной, что судом признается в качестве обстоятельств, смягчающих его наказание, кроме того, он судимостей не имеет, нигде на учетах не состоит, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, состоит в фактических брачных отношениях33.

Аналогичная формулировка содержится и в другом приговоре Советского районного суда г. Томска в отношении Панкратова А.Н.: «вину признал полностью, в содеянном раскаялся, явился с повинной, что судом признается в качестве обстоятельств, смягчающих его наказание, кроме того, судимостей не имеет, нигде на учетах не состоит, …, ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке» 34.33 Таким образом, для суда важным является факт раскаяния, явки с повинной и, как правило, отсутствие судимости.

Интересным представляется выяснение особенностей личности преступника, совершившему преступление в период условного осуждения.

Архив Советского района г. Томска // Дело № 1-208/13 [Электронный ресурс] // (дата обращения: 10.02.2016 г.)

Архив Советского района г. Томска // Дело № 1-402/14 [Электронный ресурс] // (дата обращения: 10.02.2016 г.) Исследователи постоянно отмечают, что удельный вес лиц мужского пола среди преступников всегда существенно выше. Характерно это и для преступлений, совершаемых условно осужденными во время испытательного срока. В криминологии отмечается, что доля женщин среди рецидивистов в 2-3 раза меньше, чем в первичной преступности, где, в свою очередь, доля женщин в 6-7 раз меньше, чем доля мужчин.

Наибольшее количество преступлений совершается условно осужденными которые во время испытательного срока, в браке не состояли, однако имели несовершеннолетних детей — 30,36 %. Соответственно 7,8 % находились в браке и из них являлись родителями — 75 %.

В криминологической науке давно признано, что наличие семьи является серьезным антикриминогенным фактором. Применение уголовных наказаний, особенно лишения свободы, резко повышает риск распада семьи у осужденных, что, в свою очередь, приводит к сложностям в социальной реабилитации правонарушителей, повышает вероятность совершения ими повторных преступлений. Особенно отрицательно данные обстоятельства действуют в отношении осужденных женщин35.

Бытовая характеристика показывает, что 67 % условно осуждённых характеризуются в быту положительно, а 15 % из всех лиц характеризуются отрицательно. Бытовая характеристика складывается из сведений, собираемых членами семьи условно осуждённых, соседями, из других источников. Следует отметить, что такая характеристика выявляется не по всем условно осуждённым (7 %).

Такое положение вряд ли можно назвать удовлетворительным.

Одной из основных фигур в криминологической науке является личность преступника. Действительно, значимость изучения личности и ее свойств не вызывает сомнения,

_______________________

Криминология : учебник / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004. C. 472

поскольку для предотвращения любого вида преступления сотрудникам правоохранительных органов необходимы знания и информация о лице, совершающем (совершившем) это преступление.

Личность преступника в целом — это понятие не новое и относится к числу основных, главных понятий криминологии. Но, тем не менее, в научных кругах все еще ведется дискуссия о научной самостоятельности этого понятия, обсуждается вопрос, можно ли дать личности преступника определенную характеристику, отличающую его от законопослушного гражданина.

Так, А. И. Долгова утверждает, что «тип криминогенной личности выражает определенную целостность социально-приобретенных устойчивых личностных характеристик, определяющим в нем является несоответствие сознания и деятельности ценностно-нормативной системе, признаваемой обществом и государством, что повышает вероятность совершения такой личностью преступления в сравнении с личностью, ведущей себя в тех же условиях устойчиво правомерно».

П. С. Дагель определял личность преступника как «совокупность социально-политических, психологических и физических признаков лица, совершившего преступление, имеющих уголовно-правовое значение».

Таким образом, необходимым признаком субъекта, совершившего насильственное преступление в сфере бытовых отношений, является совершение им данного преступления или осуществление предварительной преступной деятельности. Именно факт совершения преступления характеризует данную личность как антиобщественную и отличает ее от законопослушного гражданина.

Под личностью преступника, на наш взгляд, следует понимать лицо, совершившее преступление, в котором проявилась его антиобщественная направленность, выражающая совокупность негативных социально значимых свойств, влияющих в сочетании с внешними условиями и обстоятельствами на характер преступного поведения. Таким образом, в данном определении отражена взаимосвязь между общесоциологическим и уголовно-правовым содержанием понятия личности преступника. Всякая личность представляет собой индивидуальное выражение социально значимых свойств, индивидуальную форму отражения бытия и духовных условий общества. С уголовно-правовых позиций о личности преступника можно говорить только тогда, когда лицо совершило преступление и признано судом виновным3634

В связи с этим отметим, что понятие «личность преступника» в криминологии употребляется в трех значениях:

1. формальном — как личность человека, совершившего преступление

(то есть сформированная в обществе целостная характеристика

индивида);

2. содержательном, означающем особую характеристику личности,

причинно связанную с ее преступным поведением;

3. формально-содержательном (состояние личности в момент

совершения преступления).

Следует отметить, что в криминологической литературе выделяются различные подструктуры, в которые включаются неодинаковые признаки личности В. Н. Кудрявцев выделяет следующие основные элементы, характеризующие личность преступника:

1. социально-демографическая и правовая характеристика личности

(социальное положение, пол, возраст, образование, семейное

положение, профессия, характер совершенного правонарушения,

прежняя судимость);

2. нравственно-психологическая характеристика (социальная и

антисоциальная направленность личности, система ценностных

ориентаций, основные потребности и интересы, отношение к

нормам морали, уровень правосознания, основные психологические

и психофизиологические особенности);

  • Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 4 (359).

    Право. Вып. 41. С. 158–

35

3. социальное поведение (отношения в социальной группе:

производственном коллективе, семье, учебном заведении, в

ближайшем окружении; общественная активность; связь с

антиобщественными элементами; самооценка).

По нашему мнению, данная классификация является наиболее подробной при рассмотрении общих и специальных свойств (черт) преступника как личности, но в науке криминологии существуют и другие критерии, по которым характеризуется личность преступника37.35:

1. биофизиологические признаки (состояние здоровья, физические

данные, свойства нервной системы);

2. социально-демографические и культурно- образовательные

признаки (пол, возраст, социальное происхождение, социальное

положение, род занятий, национальность, семейное положение,

уровень материальной обеспеченности, знания, умения, уровень

образования, профессиональные навыки, профессия и др.);

3. психологические признаки (интеллектуальные: уровень

умственного развития, кругозор, объем знаний, жизненный опыт;

эмоциональные: подвижность нервных процессов, эмоциональная

возбудимость, темперамент; волевые свойства: способность

принимать решения, регулировать свое поведение);

4. уголовно-правовые и криминологические признаки (мотивация преступлений, длительность и интенсивность преступной деятельности, наличие или отсутствие судимости, направленность преступных посягательств, роль в совершении преступления как соучастника, отношение к последствиям преступления, виды и количество совершенных преступлении и др.).

Отмеченные признаки сами по себе не имеют криминогенного значения, так как характерны для всякой личности, а не только для личности

А. П. Некрасов, К. А. Насреддинова ФГБОУ ВПО «Самарский юридический институт ФСИН России», Самара, Россия. 2015 С.- 160-161 преступника. Но в зависимости от конкретного содержания соответствующих признаков личности, от их положительного или отрицательного социального значения существующие между ними связи могут «сработать» в желаемом или не желаемом направлении: усилить или активизировать социально отрицательный признак или, напротив, нейтрализовать, погасить его.

Таким образом, личность преступника, совершившего преступление, можно определить как систему признаков, свойств, качеств и иных показателей, которые в своей совокупности характеризуют лицо, совершающее преступление; различные стороны проявления его антиобщественного поведения обусловливают или облегчают совершение данных преступлений, помогают понять детерминацию конкретного преступления.

Каждый элемент структуры личности преступника, предложенной нами, требует непосредственного исследования, поскольку трудно из отдельных составляющих собрать в целом картину о лице, совершающем преступление.

Глава 3.Контроль за условно осужденными

3.1.Формы и методы контроля уголовной исполнительной инспекции

Контроль за поведением условно осужденного в течение испытательного срока по месту его жительства осуществляет уголовноисполнительная инспекция, которая, получив копию приговора (определения, постановления) суда, осуществляет постановку осужденного на учет, проверяет не реже одного раза в квартал с участием сотрудников органов внутренних дел соблюдение условно осужденным общественного порядка и исполнение им возложенных судом обязанностей. С учетом поведения осужденного и сложившихся обстоятельств уголовноисполнительная инспекция осуществляет проверку по месту жительства, работы (учебы) условно осужденного либо в общественных местах.

В отношении условно осужденного, имеющего возложенные судом определенные обязанности, инспекция информирует: администрацию организации или учебного заведения — о возложении на условно осужденного обязанностей не менять место работы, учебы без уведомления инспекции; учреждение здравоохранения по месту исполнения приговора — о возложении на осужденного обязанности пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания. Контроль за исполнением обязанностей, возложенных судом, осуществляется инспекцией с использованием средств связи, направлением запросов, посещением организаций, проведением с осужденным бесед профилактического характера38.

_________________

Приказ Минюста РФ от 20.05.2009 г. № 142 « Об утверждении Инструкции по организации

исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества»// Российская газета.2009. № 151. С. 12.

В отношении военнослужащих контроль за поведением условно осужденных осуществляется командованием воинских частей (ч. 6 ст. 73 УК, ч. 1 ст. 187 УИК).

При этом командование воинских частей осуществляет контроль за лицами, осужденными условно во время прохождения военной службы. Командир воинской части немедленно направляет в военный суд письменное подтверждение о получении копии приговора и установлении контроля за поведением осужденного. Контроль осуществляется в течение всего определенного судом испытательного срока. Обо всех перемещениях осужденного военнослужащего письменно ставится в известность военный суд, вынесший приговор.

Командование воинской части осуществляет персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролирует соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей.

Проведение мероприятий с условно осужденными является обязанностью в первую очередь сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, а их деятельность до последнего времени была сопряжена с определенными трудностями, среди которых в частности можно было отметить небольшую штатную численность сотрудников УИИ, отсутствие УИИ в отдельных административно-территориальных образованиях районного (городского) звена, приводящее к возрастанию числа подучетных лиц, приходящихся на каждого инспектора. В настоящее время данная проблема получила определённое разрешение. По состоянию на конец отчетного периода ситуация выглядит следующим образом: В 2004 году количество уголовно-исполнительных инспекций составило 2088; в 2005 — 2 415; в 2006 — 2450; 2007 — 2 445; 2008 — 2 440; 2009 — 2467, 2010 — 2467, 20112459, 2012 — 2459, 2013 — 2460, 2014 – 2488, 2015 – 2488.

Деятельность уголовно-исполнительных инспекций строится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 г. № 729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности», постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказом Минюста России от 20.05.2009 № 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества», приказами и распоряжениями Минюста России, ФСИН России, УФСИН России по Томской области.

Основными задачами уголовно-исполнительных инспекций являются исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы, осуществление контроля за осужденными и недопущение совершения ими повторных преступлений и правонарушений. Данные задачи инспекции решают во взаимодействии с администрацией района, службами социальной защиты населения, службой занятости, прокуратурой, судом, общественными организациями и в первую очередь с территориальными органами внутренних дел.

Уголовно-исполнительные инспекции УФСИН России по г. Томску и Томской области в своей деятельности используют передовые формы работы с осужденными, особое внимание уделяется работе с несовершеннолетними, состоящими на учетах.

В настоящее время уголовно-исполнительные инспекции г.Томска и Томской области в своей служебной деятельности посредством взаимодействия с общественными организациями, социальными службами, и социальными районными центрами используют новые формы работы с осужденными, больше используя реабилитационные и воспитательные функции; применяют различные виды реабилитации, такие как социальноправовая, медицинская, педагогическая, психологическая и социальнобытовая.

Важным аспектом в работе инспекторов УИИ является необходимость заслужить доверие осужденного, чтобы он видел в них не представителей карательного органа, исполняющего наказание, а людей, которым может доверять, от которых можно получить помощь и совет. Основной принцип сотрудников инспекции в профилактической работе с осужденными — помочь встать на правильный путь, найти жизненные ориентиры.

В этих целях в работе с осужденными участвуют социальные работники, психологи, а также УИИ активно взаимодействуют с районными благотворительными обществами, реабилитационными центрами и общественными организациями, которые оказывают помощь лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, нуждающимся в социальной помощи и реабилитации.

Для получения медицинской помощи осужденные направляются в медицинские учреждения и специализированные центры, функционирующие в каждом районе.

3.2 Отмена условного осуждения

1.Уголовным кодексом предусмотрено несколько вариантов рассмотрения вопроса об отмене условного осуждения, имеющих как положительное, так и отрицательное значение для осужденного. В целом исполнение приговора в части условного осуждения заканчивается по истечении испытательного срока. Происходит это автоматически, судимость погашается на основании п. «а» ч. 3 ст. 86 УК.

Вместе с тем условное осуждение может быть отменено досрочно по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, в случае, когда он докажет своим поведением свое исправление.

Такое представление в суд может быть направлено по истечении не менее половины установленного испытательного срока. При положительном решении судом вопроса об отмене условного осуждения в судебном решении должно содержаться указание и о снятии с такого осужденного судимости.

Условное осуждение может быть отменено досрочно со снятием судимости и по ходатайству самого условно осужденного, независимо от наличия представления органа, осуществляющего контроль за его поведением.

Лапухина М.Я. обратилась в суд с ходатайством об отмене условного осуждения и снятии судимости по приговору суда, указав, что вину осознала, отбыла половину назначенного ей срока. Согласившись с судебным решением о снятии судимости, заместитель прокурора Ленинского района г. Томска Спинкович Е.Г. в кассационном представлении ставит вопрос об его отмене. Указывает, что отсутствие фактов привлечения в период испытательного срока к уголовной ответственности, исполнение осужденной возложенных на нее судом обязанностей, могут расцениваться как действия, свидетельствующие о ее исправлении. Является основанием для досрочного снятия судимости и представленная осужденной положительная характеристика с места работы может свидетельствовать о ее исправлении. На момент осуждения Лапухина М.Я. также положительно характеризовалась по месту жительства, что соответствовало установленным судом обстоятельствам.

В соответствии с ч.1 ст.74 УК РФ, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости.

По смыслу ч. 1 ст. 9 УИК РФ под исправлением осужденного следует понимать формирование у него правопослушного поведения, уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

В частности, критериями применения ч. 1 ст. 74 УК РФ выступают: примерное поведение, отсутствие правонарушений, исполнение возложенных на осужденного обязанностей, успехи, достигнутые в работе или учебе, возмещение ущерба, причиненного преступлением, совершение каких-либо общественно полезных действий и другое.

Таким образом, суд пришел к выводу, что Лапухина М.Я. полностью исправилась, по месту работы характеризуется положительно, прошло уже больше половины срока и суд считает возможным отменить условное осуждение Лапухиной М.Я. 37

2. Отрицательные последствия для осужденного при решении вопроса об отмене условного осуждения разбиты законодателем на два этапа. Первый этап связан с разовыми нарушениями или отдельными случаями уклонения от исполнения обязанностей; второй этап — с систематическим или злостным неисполнением этих обязанностей. Простым уклонением от исполнения возложенных на осужденного обязанностей признается их однократное неисполнение без уважительных причин или совершение нарушения общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности. В этом случае суд по представлению контролирующего органа может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.

3. Контролирующий орган может также поставить перед судом вопрос об отмене условного осуждения и реальном исполнении наказания, назначенного приговором суда. Понятие систематичности касается неисполнения возложенных на условно осужденного обязанностей, а также нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности.

При этом под систематичностью следует понимать совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному

______________________

Архив Зырянского районного суда Томской области // Дело № 12 – 9/2013 г. [Электронный ресурс] // https://rospravosudie.com/ (дата обращения: 10.02.2016 г.

действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом, а под злостностью — неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного наказания, либо когда условно осужденный скрылся от контроля и его место нахождения не установлено в течение более 30 дней (ст. 190 УИК).

4.По-разному разрешается вопрос о назначении наказания условно осужденному при совершении им в период испытательного срока нового преступления. Если условно осужденным совершается преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, суд с учетом обстоятельств содеянного, данных, характеризующих личность виновного, на основе данных об исполнении возложенных на него обязанностей может принять решение об отмене или сохранении условного осуждения. При решении вопроса о возможности отмены или сохранения условного осуждения необходимо учитывать характер и степень общественной опасности первого и второго преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока.

При необходимости для выяснения таких данных в судебное заседание может быть вызван представитель органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Установив, что условно осужденный в период испытательного срока вел себя отрицательно, не выполнял возложенных на него обязанностей, нарушал общественный порядок и т.п., суд в силу ч. 4 ст. 74 может отменить условное осуждение с мотивировкой принятого решения и назначить наказание по совокупности приговоров.

Сохранение условного осуждения означает возможность самостоятельного исполнения наказаний по совокупности приговоров.

5. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления условное осуждение отменяется, и наказание по совокупности приговоров назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК. Правила ст. 70 УК применяются и тогда, когда лицо в период испытательного срока совершило новое преступление, за которое оно осуждается, после фактического истечения испытательного срока по первому приговору об условном осуждении.

Согласно ч. 5 ст. 190 УИК РФ систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Аналогичное понятие систематичности нарушения возложенных судом обязанностей содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 г. N 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»40.

Разбирая понятие систематичности нарушения возложенных судом обязанностей, следует выделить два самостоятельных основания признания осужденного нарушителем, не исполняющим возложенных судом обязанностей. Во-первых, совершение запрещенных действий или невыполнение предписанных условно осужденному обязанностей более двух раз в течение года.

При данных обстоятельствах требуется минимум три нарушения условий отбывания условного осуждения. Они могут быть оформлены одним, двумя или тремя официальными предупреждениями о возможной отмене условного осуждения по мере их выявления. И исчисляются данные нарушения установленных требований в течение календарного года.

Во-вторых, продолжительное, более 30 дней, неисполнение

_________________________

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2 (ред. от 03.12.2013) «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания

обязанностей, возложенных на условно осужденного судом.

Признать осужденного систематически нарушающим установленные судом требования следует после первого нарушения продолжительной обязанности,

т.е. такой обязанности, для исполнения которой требуется временной промежуток, установленный на законодательном уровне в 30 дней.

Однако, как показала практика работы контролирующих условно осужденных органов, УИИ не применяют данное основание признания осужденного систематически нарушающим возложенные судом обязанности и, как следствие, не направляют материалы личного дела в суд для решения вопроса об отмене условного осуждения и реальном исполнении назначенного судом наказания. Нередко сотрудники УИИ при решении вопроса о признании условно осужденного нарушителем, систематически не исполняющим установленные судом требования, воспринимают продолжительные обязанности за разовые, устанавливая срок их исчисления и действия также в один год. Следствием этого становятся уклонение условно осужденных от ответственности и безнаказанность за нарушения условий отбывания наказания41 .

Рассматривая представление об отмене условного осуждения и о направлении осужденного для реального отбывания назначенного наказания в связи с систематическим неисполнением условно осужденным возложенных обязанностей, суд должен выяснить, имелась ли реальная возможность их выполнения. Если они не выполнены по уважительным причинам, в удовлетворении представления об отмене условного осуждения, на наш взгляд, следует отказать.

________________________

Звонов А.В. Некоторые вопросы отмены условного осуждения с исполнением назначенного наказания // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2013. N 5. С. 5/

Следующим основанием отмены условного осуждения является систематическое нарушение условно осужденным общественного порядка, за что он привлекался к административной ответственности. Данное основание отмены условного осуждения и исполнения назначенного наказания было введено Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ.

Порядок признания осужденного систематически нарушающим общественный порядок совпадает с порядком признания наличия систематичности нарушений возложенных судом обязанностей в действиях условно осужденного, т.е. исчисляется в количестве нарушений за промежуток времени — один календарный год. Вместе с тем требуются два протокола об административном правонарушении, направленном против общественного порядка, за которое он привлекался к административной ответственности, в отличие от трех нарушений при систематичности нарушений возложенных судом обязанностей.

Так, например, находясь на учете УИИ, Недыба В.А. нарушил порядок отбывания условного осуждения, за что ему вынесены два предупреждения за нарушение общественного порядка и одно за неявку на регистрацию. По этим основаниям инспекция просит отменить условное осуждение Недыбе и исполнить назначенное судом наказание42

Рассмотренные основания образуют самостоятельные элементы отмены условного осуждения и исполнения назначенного ранее наказания. В связи с этим при применении данных норм права в деятельности УИИ возникает проблема их реализации. Так, в случае наличия возложенной на осужденного судом обязанности «не совершать административных правонарушений против общественного порядка» (и иных аналогичных ей) у сотрудников УИИ возникают сомнения по поводу применения ________________________

Архив Зырянского районного суда Томской области // Дело № 22 – 8/2014 г. [Электронный ресурс] // https://rospravosudie.com/ (дата обращения: 10.02.2016 г. того или иного основания систематичности: систематичность нарушения общественного порядка или систематичность неисполнения обязанностей. Поэтому неясно, какое основание в данном случае применять. С нашей точки зрения, законодатель, выделяя основание систематичности нарушения общественного порядка среди других возложенных судом обязанностей, определил его первостепенность, чем подчеркнул и актуальность. В связи с этим при выявлении подобного спорного вопроса следует руководствоваться данным основанием

3.3.Замена условного осуждения

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве»43 внесены изменения в УК РФ и УИК РФ, согласно которым если условно осужденный умышленно уклоняется от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, суд может продлить испытательный срок, но не более чем на один год. Если условно осужденный в течение продленного испытательного срока в связи с его уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, систематически уклоняется от возмещения указанного вреда, суд по представлению УИИ может вынести решение о замене условного осуждения наказанием, назначенного по приговору суда. Таким образом, на условно осужденных возложена обязанность возмещать вред, причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда.

Уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, признается сокрытие имущества, доходов, уклонение от работы или иные способы, а также невозмещение такого вреда по неуважительным причинам. Информация об имеющейся у условно осужденного задолженности по исполнительным документам о возмещении вреда, причиненного преступлением, может представляться в УИИ потерпевшим.

В целях реализации новых положений УК РФ и УИК РФ необходимо установить алгоритм действий УИИ, направленный на осуществление контроля за возмещением условно осужденным вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, что, ______________________

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (часть I).

Ст. 6997.

в свою очередь, предполагает необходимость внесения соответствующих изменений в действующей Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Минюста России от 20 мая 2009 г. № 142 (в ред. от 22 августа 2014 г.).

В настоящее время нормативно не определена процедура, предусматривающая:

  • необходимость разъяснения условно осужденному обязанности возмещать вред, причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда;
  • направление в суд представления об отмене условного осуждения и о снятии судимости при возмещении условно осужденным вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда;
  • проведение с условно осужденным профилактической беседы при уклонении от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы или иным способом, а также вынесение условно осужденному предупреждения о возможности отмены условного осуждения при установлении указанных выше фактов;
  • информирование структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов о возложении дополнительных обязанностей либо продлении испытательного срока условно осужденному, обязанному возместить вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда;необходимость повторного внесения в суд представления о продлении испытательного срока или о замене условного осуждения назначенным судом наказанием после установления нового факта уклонения от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда;

— Обязательное уведомление потерпевшего (при наличии в личном деле сведений о потерпевшем и адреса его места жительства) о нахождении на учете УИИ условно осужденного, обязанного возместить вред, причиненный преступлением, в размере, определенном судом, с целью реализации права потерпевшего предоставлять в УИИ информацию о возмещении условно осужденным указанного выше вреда (ч.2 ст. 190 УИК РФ).

Необходимость контроля УИИ за возмещением условно осужденным вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном судом, предусматривает также усиление взаимодействия УИИ с судебными приставами-исполнителями по месту жительства осужденного путем периодического (не реже 1 раза в месяц) направления в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов запросов о погашении условно осужденным имеющейся у него задолженности44

Согласно ч. 2.1 ст. 74 УК РФ если условно осужденный в течение продленного испытательного срока в связи с его уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, систематически уклоняется от возмещения указанного вреда, суд по представлению УИИ может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. Применение данной нормы может привести к неоднозначной правоприменительной практике. Так, в ст. 190 УИК РФ устанавливается, что является систематическим неисполнением условно осужденным обязанностей, возложенных судом. При этом ни в УК РФ, ни в УИК РФ не указывается, в каких случаях уклонение от возмещения вреда, причиненного преступлением, следует считать систематическим. В связи с чем решение вопроса о признании условно осужденного систематически

___________________________ . 44 Громов В.Г. Некоторые вопросы исполнения условного осуждения // Алтайский юридический вестник. 2015. № 12. С. 86

уклоняющимся от возмещения вреда остается в компетенции УИИ или суда.

Данная норма нуждается в конкретизации путем внесения изменений в законодательство, так как она содержит признаки коррупциогенного фактора.

Кроме того, в ст. 190 УИК РФ не предусмотрено направление в суд преставления УИИ для принятия решения, указанного в ч. 2.1 ст. 74 УК РФ, а именно в случае, когда условно осужденный в течение продленного испытательного срока в связи с его уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, систематически уклоняется от возмещения указанного вреда.

Так же не регламентировано, в каком случае условно осужденный может быть признан частично возмещающим вред, причиненный преступлением, а когда он подлежит к привлечению к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 190 УИК РФ.

Так, например, Суд обоснованно пришел к выводу о замене условного осуждения на реальное лишение свободы в отношении Сомойленко И.А.., поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 74 УК РФ в случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

В соответствии со ст. 190 УИК РФ под систематичностью неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него обязанностей понимается совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом, а под злостностью – неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного осуждения, либо когда условно осужденный скрылся от контроля и его место нахождения не установлено в течение более 30 дней.

Как усматривается из материала о замене условного наказания, лишением свободы, Сомойленко И.А. дома не проживал, за что 10 февраля 2014 года ему было вынесено предупреждение по ст. 190 УИК РФ о замене условного осуждения в случае неисполнения порядка и условий отбывания наказания, а также разъяснены последствия уклонения от отбывания наказания.

Однако, несмотря на это, Сомойленко И.А. продолжал не проживать дома без обоснованных на то обстоятельств.Всего за период отбывания наказания в виде условного осуждения Сомойленко И.А было вынесено 5 предупреждений и в соответствии с п. 3 ст. 190 УИК РФ он был признан злостно уклоняющимся от исполнения возложенных на него судом обязанностей.Однако и после вышеуказанных мер, продлении судом испытательного срока и возложения дополнительных обязанностей в феврале 2014 года, направления в суд представления об отмене условного осуждения, Сомойленко И.А в июне 2014 года совершил административное правонарушение, за которое по постановлению судьи Северского городского суда по Томской области г. Северска от 11 июня 2014 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначен административный арест на 10 суток.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ постановил об отмене условного осуждения в отношении Сомойленко И.А и замене его на реальное лишение свободы45.

_______________________

Архив Северского городского суда Томской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://seveskij-gorodskoj-sud-tomskaya-oblast-s ( Дата обращения 12.04.2016 г.)

Заключение

Условное осуждение относится к одной из мер, контроль за которой представляет собой специфическую форму реализации уголовной ответственности, проявляющуюся, с одной стороны, в установлении для осужденных определенных ограничений (обязанностей), а с другой – в применении к ним комплекса профилактических и воспитательных мер.

В целях реализации основного условия испытательного срока — на условно осужденного возлагается исполнение совокупности различного рода требований, основу которых составляет ряд ограничений.

Исходя из анализа положений ст. 73 УК РФ, можно сделать вывод, что в период испытательного срока условно осужденный должен обеспечить соблюдение главного требования предписанным судом (прим. не менять постоянного места жительства без уведомления УИИ)

Контроль за поведением условно осужденных имеет свою специфическую цель: подтвердить либо опровергнуть применение данной меры уголовно-правового воздействия в отношении того или иного осужденного. В практической деятельности это трансформируется в необходимость тщательного учета совершаемых осужденными нарушений общественного порядка, за которые они были привлечены к административной ответственности и своевременного направления представлений в суд о продлении испытательного срока либо, в случае совершения преступления, представления об отмене условного осуждения на реальное, назначенное судом, наказание.

В ч. 5 ст. 73 УК РФ законодателем указаны некоторые обязанности, исполнение которых, с учетом возраста, трудоспособности и состояния здоровья, должно быть возложено на условно осужденных, для достижения целей исправления и предупреждения совершения ими новых преступлений в течение испытательного срока. Их перечень не является исчерпывающим, и суд может возложить на осужденного исполнение и других обязанностей, например, обязанности в установленный судом срок загладить вред, причиненный преступлением, но, поскольку они нашли свое закрепление в УК РФ, с точки зрения законодателя именно указанные обязанности наиболее распространены и, вероятно, наиболее важны для условно осужденного.

В целом контроль за условно осужденными включает в себя проведение следующих мероприятий:

  • персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока;
  • контроль уголовно-исполнительной инспекции с участием сотрудников органов внутренних дел за соблюдением условно осужденными общественного порядка и исполнением ими возложенных судом обязанностей;
  • проведение первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения условно осужденных;
  • проведение иных мероприятий, предусмотренных действующим законодательством.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/diplomnaya/kontrol-za-uslovno-osujdennyimi/

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Справочно-правовая система Гарант (дата обращения: 01.03 2016).

2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Справочно-правовая система Гарант (дата обращения: 01.03 2016)

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. – N 52 (часть I).

– Ст. 4921.

4.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – N 25. – Ст. 2954.

5.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – N 25. – Ст. 2954.

6.Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I).

– Ст. 6997.

7. Федеральный закон от 16 октября 2012 г. N 172-ФЗ «О внесении изменения в статью 73 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 125.

8. Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 N 729 (ред. от 23.04.2012) «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности»

9. Приказ Минюста России № 190, МВД России № 912 от 04 октября 2012 г. «Об утверждении Регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений» // Рос. газета. – 2012. – 26 окт.

10. Приказ Минюста РФ от 20.05.2009 г. № 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовноправового характера без изоляции от общества» // Российская газета. – 2009. – № 151. – С. 12-15.

11. Приказ Министерства юстиции РФ от 12 апреля 2005 г. № 38 «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовноправового характера без изоляции от общества» // Бюл. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. – № 19.

Специальная литература:

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/diplomnaya/kontrol-za-uslovno-osujdennyimi/

12.Барабанщиков В.Н., Неманежин В.Ю. Условия применения условного осуждения // Журнал правовых и экономических исследований. – 2011. – № 2. – С. 7-10.

13Гаджиев М.О. Особенности личности условно осужденных, совершивших преступление в период испытательного срока // Уголовноисполнительное право. – 2015. – № 2. – С. 67-70.

14.Горяйнова Е.А. Условное осуждение по советскому уголовному праву: Дне. … канд. юрид. наук. – М., 1987.

15.Громов В.Г. Некоторые вопросы исполнения условного осуждения // Алтайский юридический вестник. – 2015. – № 12. – С. 86-89.

16.Губайдуллина Э.М. К вопросу о пределах применения условного осуждения // Вестник экономики, права и социологии. – 2012. – № 4. – С. 145-148.

17.Дьяконова С.В. О правовой природе условного осуждения // Рос. следователь. – 2007. – N 7. – С. 44.

18.Дьячков В.С. Механизм эффективного действия норм советского уголовного права: тивного действия норм советского уголовного права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Л., 1982.

19.Звонов А.В. Некоторые вопросы отмены условного осуждения с исполнением назначенного наказания // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2013. – N 5. – С. 5.

20.Ищук Я.Г. Характеристика личности условно осужденного, совершившего преступление // Уголовно-исполнительное право. – 2011. – № 2. – С. 37-40.

21.Кондрашова Т.В. Эффективность применения норм, предусматривающих ответственность за насильственные половые преступления: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Свердловск, 1986.

22.Кравец Ю.П. Условное осуждение по советскому уголовному праву: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Ю.П. Кравец. – М., 1991.

23.Криминология: учебник / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2004.

24.Криминология: учеб. / под ред. С. М. Иншакова. – М.: Юриспруденция, 2010.

25.Кузнецова Н.Ф. Проблемы изучения эффективности уголовноправовых норм и институтов // Эффективность применения уголовного закона / отв. ред. Н.Ф. Кузнецова, И.Б. Михайловская. – М.: Юрид. лит., 1973.

26.Лаптев С.А. Условное осуждение или ограничение свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2013. – N 1. – С. 18-21.

27.Малолеткина Н.С. Некоторые проблемы применения условного осуждения // Вестник Владимирского юридического института. – 2010. – № 1. – С. 94-98.

28.Мананников Д.Ю. Условное осуждение — наказание или освобождение от наказания? // Гражданин и право. – 2007. – N 10. – С. 39-42.

29.Молвинских А.С., Озерский С.В. Общие положения и проблемы применения условного осуждения в Российской Федерации // Вестник Самарского юридического института. – 2014. – № 2 (13).

– С. 105-108.

30.Новиков В.А. Условное осуждение: современные тенденции и пути совершенствования закона // Журнал рос. права. – 2005. – N 11. – С. 27.

31.Пронников В.В., Нечепуренко А.А. Содержание условного осуждения и пути оптимизации его назначения // Рос. юстиция. – 2006. – №9. – С. 18-21.

32.Ружников А. Н. Характеристика условно осужденных и лиц, в отношении которых применена отсрочка исполнения приговора (по материалам специальной переписи осужденных 1989 г.): пособие. – М., 1992.

33.Система наказаний в российском уголовном праве и проблемы применения отдельных видов наказаний: Учеб. пособие / О.А. Антонов, С.И. Коновалова, Н.Г. Осадчая. – М.: МВД РФ, 2002.

34.Смаева Р.В. Институт условного осуждения в российском уголовном праве, законодательстве и практика его применения: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Р.В. Смаева. – Ижевск, 2002.

35.Становский М.Н. Назначение наказания / М.Н. Становский. – СПб., 1999.

36.Степашин В.М. Основания назначения условного осуждения // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Право. – 2014. – Т. 10. – № 1. – С. 71-75.

37.Степашин В.М. Обязанности, возлагаемые при условном осуждении по усмотрению суда // В сборнике: Правовые проблемы укрепления российской государственности Сборник статей. Редакторы: О.И. Андреева, С.А. Елисеев, Л.М. Прозументов, М.К. Свиридов, В.А. Уткин, Н.С. Дергач ; Томский государственный университет. – Томск, 2015.

38.Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. А.И. Марцева. – Омск, 1998.

39. Уткин В.А. Альтернативные санкции в России: состояние, проблемы и перспективы: Penal Reform International. – М., 2013.

40.Чистяков К.А. Личность условно осуждённого // Вестник Кузбасского института. – 2013. – № 1 (14).

– С. 64-68.

41.Чугаев А. Условное осуждение в российском уголовном законодательстве // Уголов. право. – 2005. – N 2. – С. 65-66.

42.Характеристика лиц, состоящих на учете в уголовноисполнительных инспекциях. URL: http://xn—hlakkl.xn— plai/structure/inspector/iao/statistika/ Xar-ka %20v%20YII/. (дата обращения: 25.02.2016).

43. Ольховик Н.В., Прозументов Л.М. Рецидивная преступность осужденных и ее предупреждение. — Томск Изд-во Том. Ун- та , 2009.- 160с. С-110

44.Родимушкина О.В. К вопросу о личности преступника — девианта, совершающего корыстно-насильственные преступления / О.В. Родимушкина // Российский следователь. — 2009. — № 17. — С. 32—34.

Материалы судебной практики:

45.Постановление Конституционного Суда РФ от 26 ноября 2002 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности положений статей 77.1, 77.2, частей первой и десятой статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 363 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина А.А. Кизимова» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 49. – Ст. 4922.

46.Определение Конституционного Суда РФ от 04 ноября 2004 г. № 342-0 «По жалобе гражданина Сидорова Степана Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и частью первой статьи 399 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2005. – № 2.

47.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 11 января 2007 г. «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Сборник постановлений Пленумов Верховного суда Российской Федерации по уголовным делам. – М., 2007.

48.Архив Тегульдетского районного суда Томской области [Электронный ресурс] // Постановление «О дополнении ранее установленных для условно осужденного обязанностей» от 19 августа 2010 г. // https://rospravosudie.com (дата обращения: 10.02.2016 г.)

49.Архив Северского городского суда Томской области [Электронный ресурс] // Постановление о продлении испытательного срока условного осуждения от 22 июня 2010 г. // (дата обращения: 10.02.2016 г.)

50Архив Советского района г. Томска // Дело № 1-134/13. [Электронный ресурс] // (дата обращения: 10.02.2016 г.)

51.Архив Советского района г. Томска // Дело № 1-208/13 [Электронный ресурс] // (дата обращения: 10.02.2016 г.)

52.Архив Зырянского районного суда Томской области // Дело № 4 – 9/2011 г. [Электронный ресурс] // (дата обращения: 10.02.2016 г.)

53. Архив Северского городского суда Томской области [Электронный ресурс] // (дата обращения: 12.04.2016 г.)

Приложение № 1

400000 357360

350000 321930 296498

300000

223155

250000 221908 218373217628

200000

150000

100000 Число условно

осужденных в РФ

50000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Рис. 1 Количество условно осужденных на территории РФ за 20092015гг.

12000

10248

10000 9728

8596

7784 7647

8000 7283 7011

6000

4000

Число условно

осужденных в ТО

2000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Рис. 1 Количество условно осужденных на территории Томской области за 2009-2015гг.

Приложение № 2

Количество условно осужденных, состоящих на учете уголовно исполнительных инспекций на конец 2005 — 2015 г.

2005 2006 2007 2008 2009 2010го 2011 2012 2013 2014 2015

год год год год год д год год год год год

535551 533895 510584 523494 503048 477539 425179 399081 356135 327073 217628

Количество условно осужденных, снятых с учета уголовно исполнительных инспекций в связи с осуждением за совершение повторного

преступления, на конец 2005 — 2015 г.

2005 2006 2007 2008 2009 2010го 2011 2012 2013 2014 2015

год год год год год д год год год год год

9508 10299 10195 12498 10845 15164 18207 14984 13033 12468 11549

Процентное соотношение осужденных к различным видам наказания из

числа подучетных лиц на конец 2015 г.

Подозревае

мые и

Осужденные к лишению обвиняемые,

права занимать Осужденные с Осужденные с в отношении

Осужденные

Осужденные к определенные должности отсрочкой отсрочкой Осужденные к которых Осужденные к

исправительны или заниматься отбывания отбывания обязательным избрана условно ограничению

м работам определенной деятельностью наказания (ст. 82 наказания (ст. работам мера

свободы

(в качестве основного вида УК РФ) 82.1 УК РФ) пресечения

наказания) в виде

домашнего

ареста

72,2% 7,10% 12,09% 1,50% 1,77% 0,04% 4,90% 0,40% Приложение А

Практика исполнения условного

осуждения заставляет признать, что не все

осужденные оправдывают оказанное им

судом и обществом в целом доверие:

10,17%

рецидив их преступлений

16,40% составляет

совершение административных

правонарушений

уровень злостного уклонения

от контроля

7,50% отмена условного осуждения

25,50% Приложение Б

Результаты исследования показывают, что

условно осужденные не

осознают, что являются

субъектами уголовно 0 исполнительных

правоотношений и в рамках

процедуры исполнения

71,20% 74,40% приговора должны

подтверждать свое

исправление

стремятся негатив своего

поведения не делать

достоянием контролирующих

48,80% органов

безразлично относятся к

мерам, связанным с

исполнением приговора, не

понимая характера этой

процедуры и своей роли в ней 66