«Правовые основы сделок с земельными участками» содержит 63 страницы, 2 главы, 100 использованных

Дипломная работа

Важность изучения основ правового регулирования сделок с землей обусловлена, в первую очередь, тем, что в последние годы населением совершается все большее количество сделок, объектом которых является земельный участок. В советское время земля не участвовала в гражданском обороте, поскольку до 1991 года существовала государственная монополия на землю. Законодательные основы регулирования таких отношений появились сравнительно недавно: в 1991 году была принята Конституция Российской Федерации, закрепившая гарантию собственности прав граждан на землю, принцип равной защиты всех ее форм, положения о свободе предпринимательства, едином экономическом пространстве Российской Федерации, в 1996 году вступила в силу вторая часть Гражданского Кодекса РФ и параграф 7 «Продажа недвижимости», в 2001 году вступил в силу Земельный Кодекс РФ. При этом правовые нормы претерпели существенные изменения, причем изменения продолжаются и по сей день. Следует отметить, что эти законодательные акты содержат неточности, пробелы, коллизии правил, которые при правильном толковании могут в любом случае достичь целей, ради которых они были приняты.

Тема исследования в области правового регулирования сделок с земельными участками актуальна в первую очередь потому что, уяснение начал, принципов и места сделок с земельными участками напрямую влияет на стабильный гражданско — правовой оборот и как следствие на состояние экономики России в целом. С увеличением количества сделок с земельными участками значительно увеличилось количество споров, связанных с их заключением и исполнением, стала развиваться судебная практика, не всегда единообразная и последовательная. Также, следует добавить, что земля как особый природный объект и товар имеет свою специфику, поэтому особое внимание необходимо обратить на признаки земельного участка как предмета сделки, количество которых может меняться в зависимости от конкретных условий.

Таким образом, актуальность научного исследования правового регулирования сделок с земельными участками обусловлена: относительно недавним вовлечением в гражданский оборот таких объектов как земельные участки; частым изменением законодательства и наличием в нем пробелов и коллизий; значительным числом судебных споров, связанных с заключением сделок с земельными участками, отсутствием последовательной судебной практики; необходимостью теоретического обобщения основ регулирования сделок с земельными участками.

Целью бакалавриата является изучение правовых основ современных сделок с землей. Задачами работы выступают определение источников регулирования сделок с земельными участками, определение термина «сделки с земельным участком», определение земельного участка как предмета сделок, а также выделение существенных условий сделок с земельными участками. Объектом исследования данной работы являются сделки с земельными участками, объектом — особенности регулирования этих правоотношений.

6 стр., 2533 слов

Вещные права на земельные участки (3)

... вещные права на земельные участки. Предметом исследования дипломной работы являются вопросы, состав-ляющие сущность темы дипломной работы: «Вещные права на земельные уча-стки» Цель исследования состоит в том, чтобы на ... сделки с ней карались по закону. Принятые в 1990 годах в РСФСР законы, направленные на реформирование земельных отношений, ввели одновременно и право собственности на землю, и право ...

В процессе исследования автор использовал общенаучные методы: анализ, синтез, индукцию, дедукцию, аналогию, а также специальные правовые методы: сравнительно-правовой и историко-правовой.

Теоретической основой исследования послужили труды отечественных специалистов: О.С. Иоффе, Б.Л. Хаскельберга, В.И. Синайского, И.М. Брагинского, О.А.Красавчикова, Е.С. Болтановой, О.И. Крассова, Ф.Х Адиханова, И.А. Полуяхтова, В.В Витрянского, А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, М.Ю. Тихомировой и других.

1 Теоретико — правовые основы сделок с земельными участками

1.1 История становления законодательства о сделках с земельными

участками в России

Земля как объект недвижимости и природного ресурса является важным объектом хозяйственного оборота, поэтому особенно важно провести краткий анализ истории правового регулирования сделок с землей в нашем государстве. По мере того как на протяжении истории России менялись системы и формы землепользования, изменилось и ее правовое регулирование. Вероятно, обратив внимание на положительный опыт регулирования сделок с землей в тот или иной исторический период, законодатель сможет преодолеть трудности текущего этапа реформы земельного права.

До 13 века все земли Руси были закреплены за князьями, которые после их смерти передавались в порядке приоритетности старшинства, а затем по наследственной наследственности. Военным служащим «над двором» князь даровал земельные участки для их службы. Однако, как указывает Н.К. Неволин, распоряжение земельными участками началось раньше «с XII века начинаются акты, дошедшие до нас, в подлинниках или списках…об отчуждении недвижимых имуществ, именно земель, отдельными лицами» 1.

Одной из первых форм частного землевладения, возникшей в середине XVI века, было вотчина, которая предоставлялась на службу народу на основании личного письма князя. Владелец вотчины мог ее продать, заложить, передать по наследству 2. Так, в статье 14 Соборного Уложения 1649 года указывается: «а будет после кого умершаго вотчина его дана будет детем его сыновьям двум же или трем человеком вопче, и один из

Неволин К.А. История российских гражданских законов. Ч. 2: Книга вторая об имуществах. Раздел первый об имуществах вообще и раздел второй о правах на вещи / Неволин К.А.– М., 2006.– С.142.

Болтанова Е.С. Земельное право: учеб. пособие для вузов / Е. С. Болтанова.– М.: РИОР, 2009.– С. 6. них тоя отцовския вотчины свой жеребей, для своих недостатков, похочет продать, или заложить, и ему тот свой вотчинной жеребей продать или заложить вольно» 3. Но полноценной собственностью вотчина не являлась, так как в определенных ситуациях подлежала изъятию и перераспределению 4 . Отдельные участки земли, сады, покосы и угодья могли сдаваться во временное пользование (с натуральной системой оплаты долей урожая – «исполу» и пр.).

Но такое происходило нечасто. Более того, временное использование было ограничено административным характером предыдущего землепользования.

8 стр., 3576 слов

Право собственности на землю

... свидетельство о праве собственности на землю, выдаваемое в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Если иное не предусмотрено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся ...

Передача права собственности, предусмотренная договором купли-продажи, сопровождалась доставкой кома в присутствии пяти свидетелей. «…Издревле Продавец, вводя во владение покупщика, обходил свои владения по меже еясъ дерном на голове, в присутствии понятых, сторонних людей, что и выражалось в письменном акте купчей крепости: «Продал и землю завел» 5.

В дальнейшем (ориентировочно с половины XVII в.) акты продажи земли стали оформляться в специальных книгах, ведущихся государственными чиновниками. Так, с середины XV в. на немецком дворе начали осуществлять письменное оформление сделок, их регистрацию в памятных книгах6.

Новая форма землевладения — поместье появилась во время правления Ивана III (1462−1505 гг.).

В отличие от собственника имущества, владелец имущества имел право только пользоваться имуществом. Любой чиновник, получивший вотчину, мог отчуждать ее с разрешения местного Ордена. С течением времени права помещика на отчуждение

Соборное уложение 1649 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Российской государственной библиотеки. Электрон. дан. М.,1999-2017. URL: http://dlib.rsl.ru/viewer/01002429078#?page=1 (дата обращения: 02.02.2017).

Там же.

Любавский А.Д. Опыт комментария законов о купле-продаже / А. Любавский.– М.: Тип. А.И. Мамонтова и Ко, 1869. – С. 43.

Чистяков О.И. История отечественного государства и права. Ч. I: учеб. пособие для вузов / О.И. Чистяков. – М.: Юристъ,2001.– С. 42. своего поместья стали расширяться 7. К началу XVIII в. и владельцы поместья получили права распоряжения.

Единый правовой режим недвижимых вещей был установлен Указом Петра I от 23 марта 1714 г. В частности, в Разделе II говорилось: «Все недвижимые вещи, то есть наследственные товары и имущество, пользующиеся благосклонностью и приобретением, а также дворы и магазины, не должны продаваться или закладываться, но должны быть адресованы клану таким образом. Но, абсолютное право собственности в современном понимании этого слова появилось в период правления Екатерины II, которая разделила частное землевладение и государственную службу Манифестом от 18 февраля 1762 г. «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству».

До 1917 г. в Росиии не существовало отрасли земельного права, земельные правоотношения регулировались в рамках общего гражданского законодательства. Наряду с правами собственности были ограничены права собственности, особенно распространены сервитуты. К ним относились: «Права угодий в чужих имениях», право пожизненного владения, право проезда по дороге сопряженного участка и др 9.

Особого внимания заслуживает закон Чиншево, то есть право вечной и наследственной собственности на государственную землю. Именно это обстоятельство, по авторитетному утверждению В.И. Синайского, позволяло считать, что в числе самостоятельных прав имеется не только пользование чужими вещами, но и владение ими 10.

Продажа земли была связана с понятием «оборотоспособность», в частности ряд земель были необоротоспособны по их «природе»; к числу таких относились: участки берегов судоходных рек, морские берега, другие участки,

Черепнин Л.В. Памятники русского права. Соборное Уложение царя Алексея Михайловича 1649 года / Л.В. Черепнин.– М.:Госюриздат,1957.– С. 222.

О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах (указ о единонаследии) [Электронный ресурс]: указ Петра I от 23 марта 1714 г. // Официальный сайт исторического факультета МГУ. Электрон. дан. М.,1997-2017. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/inherit.htm (дата обращения: 02.02.2017).

3 стр., 1057 слов

Право земельного сервітуту

... по земельній ділянці користувача). Альо право сервітуту відносно земель, Що знаходяться в пріватній власності, інститут, Невідомий земельному праву останніх десятіліть. Тому проблема земельних сервітуту віділяються в окремі розділи дісціпліні ...

Синайский В.И. Русское гражданское право / Н.В. Козлова, П.А. Панкратов, Е.А.Суханов, В.С. Ем.– М.: Статут, 2002.– С. 244.

Синайский В.И. Русское гражданское право / Н.В. Козлова, П.А. Панкратов, Е.А.Суханов, В.С. Ем.– М.: Статут, 2002.– С. 244. выделенные для общего пользования. Временное пользование земельными участками было срочным. По общему правилу срок составлял до 12 лет, также, в исключительных случаях допускалось пользование земельным участком до 30 лет.

В Советское время одним из первых законодательных актов, который заложил основы земельного регулирования был Декрет Второго Всероссийского Съезда Советов «О земле» от 26.10.1917 г. Все земли были переданы в распоряжение волостных земельных комитетов, райсоветов крестьянских депутатов для передела между крестьянами. Положения земельного Декрета получили свое развитие в Декрете Всероссийского Центрального Избирательного Комитета «О социализации земли» от 19.02.1918 г., которые закрепили отмену частной собственности на землю без выкупа в пользование трудящегося народа. Предоставление земельных участков во временное пользование было возможно только в исключительных случаях, и регистрация производилась в волости или сельсовете. Но, если в ГК РСФСР 1922г. земельные участки были объектами аренды, то в ГК РСФСР 1964 г. указание на них отсутствовало 11. Совместным Постановлением Центральной Избирательной Комиссии и Совета Народных Комиссаров от 4 июля 1937 г. заключение договора аренды было запрещено12. В исключительных случаях предоставление прав на землю разрешалось, но для этого требовалось соответствующее административное решение. А с 1949 года предоставление земельного участка на отчуждаемом праве было полностью исключено 13.

После войны возможность ограниченного использования земли была предусмотрена административным актом государственного органа. Согласно ст. 9 Закона СССР от 13.12.1968 № 3401 Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости ВС РСФСР.– 1964.– № 24.– Ст. 407.– Утратил силу.

О воспрещении сдачи в аренду земель сельскохозяйственного значения: постановление ЦИК и СНК СССР от 4 июля 1937 г. №900 // Собрание Законодательства СССР.–1937.– № 37.– Ст. 150. – Утратил силу.

О Примерном Уставе колхоза: постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 г. № 910 // СП СССР.– 1969.– № 26.– Ст. 150. – Утратил силу. VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» временное пользование землей может быть краткосрочным — до трех лет и долгосрочным — от трех до десяти лет 14.

Цивилизованный рынок земли появился лишь в период 1991 — 2001 гг. Законами «О собственности в СССР» 15 , «Основ законодательства СССР и союзных республик о земле»16 была ликвидирована монополия государства на землю, субъектами права собственности были признаны союзные и автономные округа, республики, автономные области и округа. И лишь Законом РСФСР от 15 декабря 1990 г. № 423-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (основного закона) РСФСР» была установлена частная собственности на землю17. «Продажа или иное отчуждение земельных участков, кроме передачи по наследству, возможны были только государству (в лице Совета народных депутатов), на территории которого расположен земельный участок» 18. После приобретения в собственность земельного участка его последующая купля-продажа не разрешалась в течение 10 лет. С принятием Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. было разрешено приобретать в собственность земельные участки путем заключения договора купли – продажи. Продажа земельного участка осуществлялась государством у граждан, и гражданами у государства (ст. 7, 8, 9,11) 19. В последующем право на отчуждение только расширилось. Указом от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» собственникам земельных долей было предоставлено право продавать свои доли до истечения десятилетнего срока (например, выход на пенсию, переезд в

12 стр., 5983 слов

Институт государственной собственности в российском гражданском праве

... настоящей работы будет рассмотрен и проанализирован институт права государственной собственности в исторической ретроспективе и в рамках двух экономических формаций: социалистической (СССР, РСФСР) и капиталистической (Российская Федерация). В чем же заключается значение государственной собственности? Государственная собственность является ...

Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик: закон СССР от 13 декабря 1968 г №3401-VII // Ведомости Верховного Совета СССР.– 1968.– № 51–. Ст.– 485. – Утратил силу.

О собственности в СССР: закон СССР от 06 марта 1990 №1305-1 // Ведомости Верховного Совета СССР.– 1990.– №11.– Ст.64. – Утратил силу.

Основы законодательства СССР и союзных республик о земле: закон СССР от 28 февраля 1990 г. № 1251-1 // Ведомости Верховного Совета СССР.– 1990 г.– № 10.– Ст. 129. – Утратил силу.

Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР: закон РСФСР от 15 декабря 1990 г. №423-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР.– 1990.– №29.– Ст. 395. – Утратил силу.

Болтанова Е.С. Земельное право: учеб. пособие для вузов / Е. С. Болтанова.– М.: РИОР, 2009.– С. 9.

Земельный Кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. №1103-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР.– 1991.– № 22.– Ст. 768. – Утратил силу. другую местность)20. Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», собственникам были предоставлены значительные права по распоряжению участками земельными участками . Так, согласно ст. 2 данного Указа граждане и юридические лица — собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями.

В настоящее время базисные условия для оборота земельных участков установлены Конституцией РФ 1993 года, закрепившей гарантии собственности прав граждан на землю, принцип равной защиты всех ее форм, положения о свободе предпринимательства, едином экономическом пространстве РФ.

В развитие регулирования частных отношений был принят Гражданский Кодекс РФ от 21.09.1994 года, который определил правила возникновения гражданских прав и обязанностей, их осуществление и защиту, нормы об объектах гражданских прав, правила о сделках, а также их недействительности

  • Вопросам регулирования отдельных видов договоров посвящена часть вторая ГК РФ от 22 декабря 1995 года 23.

Большое значение для правового регулирования земельных отношений имеет Земельный кодекс РФ, принятый 25.04.2001 года. Кодексом установлено регулирование современных земельных правоотношений: нормы о праве

12 стр., 5849 слов

Хулиганство в российском уголовном законодательстве

... Предмет - нормативно-правовая база хулиганства в Российской Федерации. Цель данной курсовой работы - исследование конструкции ст.213 УК РФ. Методологическую основу курсовой работы составили исторический и логический, ... лет, одно из самых нестабильных. В разные периоды развития российского уголовного законодательства хулиганство относилось к различным видам преступлений. Так, в качестве ...

О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР: указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.– 1992.– № 1.– Ст. 53. – Утратил силу.

О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России: указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 // Собрание актов Президента и Правительства РФ.– 1993.– № 44.– Ст. 4191. – Утратил силу.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ: (в ред. от 28.03.2017 г. №39-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.–1994.– №32.– Ст. 3301.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26 января 1996 г. №14-ФЗ: (в ред. от 28.03.2017 г. №39-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 1996.– №5.– Ст. 410. собственности на землю, особенности земельного участка как предмета сделки, оборот земельных участков и т.д.

Таким образом, исследование исторического опыта отчуждения земельных участков позволяет более широко взглянуть на природу этого правового явления, в том числе понять, что в настоящее время были существенно расширены права собственников по распоряжению земельными участками, также был увеличен круг субъектов, способных приобретать эти объекты. Видно, что правовое регулирование сделок менялось в зависимости от характера вмешательства государства в экономическую среду. В настоящее время сформированы основные положения правового регулирования сделок с земельными участками: определены признаки земельного участка как предмета сделок, установлен круг субъектов, которые имеют право заключать сделки с земельными участками, подробно указаны условия заключения сделок с земельными участками и т.д.

Иерархию правил, регулирующих сделки с землей, можно представить следующим образом. Возглавляют этот массив общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, которые в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. Это означает, что в случае возникновения спора ратифицированные международные договоры будут иметь высшую юридическую силу над национальным законодательством. К таким актам можно отнести: Конвенцию ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах от 23.11.2005 года 24 , Киевское Соглашение стран СНГ о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20.03.1992 г.25 и т.п.

Примером могут служить следующие судебные решения. Чкаловским районным судом города Екатеринбурга Свердловской области было рассмотрено дело о прекращении права общей долевой собственности на спорный жилой дом и земельный участок под ним, разделе имущества в натуре и признании истца единоличным собственником имущества. На основании представленных материалов дела, суд отказал в удовлетворении требований истцу, поскольку счел, что его действия сводятся к лишениюответчика права собственности и противоречат как ст. 1 Римской Кон венции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которой каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности, никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права, так и ст. 26 Минской Конвенции Содружества Независимых государств о правах и основных свободах человека, где отмечается, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на собственность. Никто не может быть лишен своего имущества, кроме как в общественных интересах, в судебном порядке и при соблюдении условий, предусмотренных национальным законодательством и общепризнанными принципами международного права 26. Другое дело было рассмотрено Новохоперским районным судом Воронежской

3 стр., 1469 слов

Право собственности на земельные участки: понятие и формы

... и муниципальная собственность на землю обеспечивает интересы больших групп людей: народа Российской Федерации в целом: населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации; лиц, проживающих на территории муниципального образования. Особенности приобретения и прекращения права собственности на землю зависит ...

Конвенция ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах от 23 ноября 2005 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Организации Объединенных Наций. Электрон. дан. URL: (дата обращения: 01.02.2017).

Об общих условиях поставок товаров между организациями государств — участников Содружества Независимых Государств: соглашение от 20 марта 1992 г. // Бюллетень международных договоров.– 1993.– №4.– С.46.

Решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 21 ноября 2012 г. по делу № 2-3648 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области. Электрон. дан. Екб., 2006 – 2017. URL: (дата обращения: 01.02.2017).

области. Истец ходатайствовал о признании права общей собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования. Суд, рассмотрев материалы дела, удовлетворил ходатайство в полном объеме, сославшись на Минскую конвенцию, которая устанавливает, что право собственности на недвижимое имущество определяется законодательством той Договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество. Вопрос о том, какое имущество является недвижимым, решается в соответствии с законодательством страны, на чьей территории находится это имущество (п. 1 ст. 38)27.

Следующим базовым актом, на основании и в развитие которого принимаются все нижестоящие по юридической силе нормативно – правовые акты, является Конституция Российской Федерации 1993 года 28. В документе утверждаются основополагающие гарантии и предпосылки для заключения сделок с земельными участками, такие как: использование и охрана земли как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; допущение различных форм собственности на землю (ст.9); право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю, право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей (ст. 36); исключительность изъятия земли и только по решению суда (ст. 35).

В Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» указано на такое свойство Конституции как ее прямое действие. Это означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего

Решение Новохоперского районного суда Воронежской области от 02 августа 2011 г. по делу № 2313/2011 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Новохоперского районного суда Воронежской области. Электрон. дан. Врн., 2006 — 2017. URL: (дата обращения: 01.02.2017).

Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием от 12 декабря 1993 г.: (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2014.– № 31.– Ст. 4398 суды при разбирательстве конкретных судебных дел должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации 29.

12 стр., 5901 слов

Собственность Российской Федерации за рубежом

... обеспечения процесса управления госсобственостью РФ за рубежом; разработать предложения повышения эффективности управления российской федеральной собственностью за рубежом. Объектом исследования является управление российской федеральной зарубежной собственностью. Предметом исследования являются экономические и управленческие отношения, возникающие при управлении российской федеральной зарубежной ...

Следующий уровень иерархии нормативных актов — федеральные законы и кодифицированные нормативные акты. Важно отметить, что сделки с земельными участками регулируются специальным актом – Земельным Кодексом РФ . Также положения, определяющие основания и правила возникновения прав и обязанностей, их осуществление и защита, а также отдельные виды обязательств содержатся в ч. ч. 1,2 Гражданского Кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Отношения по совершению сделок с земельными участками также регулируются Лесным Кодексом от 04.12.2006 № 200-ФЗ 31, Водным Кодексом от 03.06.2006 № 74-ФЗ

, Законом от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» 33 , Федеральным Законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» 34 и т.д.

Особое внимание следует обратить на те законы, которые регулируют этапы процедуры заключения сделок с землей. К примеру, к таким относятся: ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 №221-ФЗ35,

О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. №8 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Верховного суда Российской Федерации. Электрон. дан. М., 20102017. URL: (дата обращения: 01.02.2017).

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ: (в ред. от 01.01.2017 г. № 361-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2001.– № 44.– Ст. 4147.

Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ: (в ред. от 01.03.2017 г.№ 218ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 1997.– №5.– Ст. 610.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ: (в ред. от 31.10.2016 г.№ 384-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2006.– №23.– Ст. 2381.

О недрах: закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1:(в ред. от 03.10.2016 г. № 279-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.– 1995.– №10.– Ст. 823.

Об охране окружающей среды: федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ: (в ред. от 01.03.2017 г. № 218-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2002.– №2.– Ст.133.

О кадастровой деятельности: федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (в ред. от 01.01.2017 г.№ 218-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2007.– №31.– Ст.4017. ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Отчеты о заключении сделок с землей также регулируются законом. Во-первых, указы и распоряжения президента могут приниматься по любому вопросу, но они не должны противоречить ТК РФ и федеральным законам. Так, согласно п.3 ст. 15 ЗК РФ Президентом РФ устанавливается перечень приграничных территорий, в пределах которых земельные участки не могут быть переданы в собственность иностранным гражданам, юридическим лицам и лицам без гражданства (Указ Президента РФ от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками») 37.

16 стр., 7723 слов

Земельная рента и цена земли

... образования земельной ренты, дать характеристику разным формам земельной ренты, рассмотреть цену земли; проанализировать особенности российского земельного рынка. ... предложение отдельных видов земельных участков. Под совокупным предложением подразумеваются все виды земельных участков, которые их собственники ... арендаторам. Однако и в этом случае сделка на куплю-продажу земли осуществляется по рыночным ...

В отличие от Указов Президента РФ, акты Правительства могут приниматься в пределах полномочий, определенных ЗК РФ, ФЗ, Указами Президента РФ. В ЗК РФ содержатся прямые отсылки к актам Правительства. Например, отношения по установлению размера арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности согласно п.1 ст. 39.6 ЗК РФ регулируются Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» 38.

О государственной регистрации недвижимости: федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ: (в ред. от 02.01.2017 г.№ 361-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2015.– №29.– Ст.4344.

Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками: указ Президента РФ от 09 января 2011 г. № 26: (в ред. от 11.04.2016 г. № 173) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2011.–№2.– Ст.268.

Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 582: (в ред. от 30.10.2014 № 1120) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2009.– №30.– Ст.3821.

Нормативные акты федеральных министерств и служб также регулируют отношения при заключении сделок с землей. Например, отношения по установлению перечня документов, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов согласно пп.п.2 ст.39.15 ЗК РФ регулируется Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» 39.

Так как земельное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ (п. «в» ч.1 ст. 72 Конституции РФ), то особенности регулирования земельных отношений также могут быть установлены законом субъекта РФ. Однако, гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ).

Это противоречие вызвало дискуссию среди ученых, аргументом которых была возможность включения субъектами Российской Федерации в правила, регулирующие земельные отношения, нормы гражданского характера. Предметом земельных отношений в силу п.3 ст.3 ЗК РФ будут являться имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними. Эти правоотношения регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Исходя из этого возникает вопрос: необходимо ли разделять земельные отношения на те, которые могут быть предметом совместного ведения и на отношения, которые относятся к исключительной компетенции РФ. Проблема в решении данного вопроса обусловлена отсутствием единого критерия разграничения предметов ведения между РФ и

Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов: приказ Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. № 1: (в ред. от 01.01.2017 г. № 651) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации. Электрон. дан. М., 20152017.URL:http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/ria/result/2015090270 (дата обращения: 01.02.2017).

ее с субъектами. А. Л. Маковский указывает, что «практически сразу же после принятия Конституции 1924 г. (по историческим меркам — «на другой день») обнаружилась и одна из главных теоретических и практических проблем соотношения компетенции Федерации и ее субъектов в области законодательства — проблема конкуренции «отраслевой» и «предметной» компетенции» 40 . Он считает, что «безусловный приоритет в подобных ситуациях« отраслевой »законодательной компетенции не должен подвергаться сомнению» 41.

Иной точки зрения придерживается Г. А. Гаджиев. Он полагает, что, «в ст. 71— 73 Конституции РФ имеются в виду нормативные акты, а не отдельные правовые нормы, ибо последние не существуют сами по себе, вне рамок правовых актов. Поэтому в ведении РФ находится только принятие кодифицированных гражданских законов, что не исключает права субъектов РФ включать в свои законы, регулирующие экономические отношения, отдельные гражданско-правовые нормы, не противоречащие федеральным гражданско-правовым нормам» . Думается, что применительно к современным условиям разумной представляется позиция Эйриян Г.К. По его мнению, «отношения собственности, пользования, распоряжения землей нельзя квалифицировать как исключительно законные земельные или исключительно гражданские. «Комплексный» характер регулирования земельных отношений не означает простое механическое деление всей совокупности отношений на составляющие — административные отношения и гражданско-правовые. В рамках земельного права возможна «модификация», то есть изменение с учетом принципов земельного законодательства положений как гражданского, так и

Маковский А. Л. Гражданское законодательство как предмет ведения Федерации в прошлом и настоящем нашего Отечества / / Журнал российского права.– 2003.– № 11.– С. 94.

Маковский А. Л. Гражданское законодательство как предмет ведения Федерации в прошлом и настоящем нашего Отечества / / Журнал российского права.– 2003.– № 11.– С. 104.

Гаджиев Г.А Разграничение предметов ведения и полномочий в экономической сфере: юридикотехнический аспект // Вторая международная конференция по федерализму. Труды конференции.– М.:Эдиториал УРСС,1998.– С. 94. административного законодательства применительно к соответствующей группе отношений»43. Кроме того, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 1.02.1996 г. №3-П по делу по проверке конституционности ряда положений Устава – Основного Закона Читинской области был сделан вывод: «отсутствие соответствующего федерального закона по вопросам совместного ведения само по себе не препятствует субъекту принять собственный нормативный акт, что вытекает из природы совместной компетенции»44. При этом, Конституционным Судом не было указано какие именно правоотношения могут быть урегулированы субъектом РФ. Это упущение дает основание полагать, что правило распространяется на все отношения, даже относящиеся к исключительной компетенции РФ. Таким образом, эти позиции позволяют утверждать, что регулирование сделок с земельными участками также может быть отнесено к ведению субъектов РФ.

Например, особенности регулирования земельных отношений на территории Томской области определены Законом Томской Области «О земельных отношениях в Томской области» от 9.07.2015 года № 100-ОЗ, в котором установлены основания предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов (например, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территориях муниципальных образований «Александровский район», «Асиновский район», «Каргасокский район», «Колпашевский район», «Парабельский район», «Первомайский район», «Тегульдетский район», «Чаинский район»), основания для отказа в предварительном согласовании

Эйриян Г.Н. Разграничение полномочий между РФ и ее субъектами в сфере регулирования земельных отношений // Журнал российского права.– 2006.– №3 .– С.61.

По делу по проверке конституционности ряда положений Устава – Основного Закона Читинской области: постановлении Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. №3-П [Электронный ресурс] // Официальный сайт Конституционного суда Российской Федерации. Электрон. дан. Спб., 2008-2017. URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision30232.pdf (дата обращения: 12.02.2017).

предоставления земельного участка или в проведении аукциона по продаже земельного участка и т.д. 45.

Кроме того, отношения регулируются также актами органов местного самоуправления, которые могут приниматься на основании и во исполнение ЗК РФ, ФЗ, подзаконных актов, законов субъектов РФ. Примером может служить Постановление Администрации Томского района от 30.12.2015 №429 «Об аренде земельных участков на территории муниципального образования «Томский район», находящихся в собственности муниципального образования «Томский район» на 2016 год»46, Решение Думы Города Томска от 30.11.2010 № 27 «Об утверждении Положения «Об организации продажи муниципального имущества без объявления цены»47.

интересно отметить, что регулирование земельных сделок также осуществляется через таможню оборота. Например, спор о границах земельного участка можно разрешить по месту строительства забора, который устанавливается по периметру участка. В соответствии с п.10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»: при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

О земельных отношениях в Томской области: закон Томской Области от 9 июля 2015 г. № 100-ОЗ: (в ред. от 05.11.2015г. № 2737) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Законодательной Думы Томской области. Электрон. дан. Тмк., 2017. URL:https://duma.tomsk.ru/upload/site/2016/08/15/57b18d8708ebd3_%D0%9F%D0%97%D0%A2%D0%9E_(%D0 %BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D0%B5%D0%B5,_%D0%BD%D0%B0%D0%B C%D0%B8_%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%B1.).pdf (дата обращения: 01.02.2017).

Об аренде земельных участков на территории муниципального образования «Томский район», находящихся в собственности муниципального образования «Томский район» на 2016 год: постановление Администрации Томского района от 30 декабря 2015 г. № 429 [Электронный ресурс] // Официальный сайт администрации Томского района. Электрон. дан. Тмк.,2017. URL: http://tradm.ru/ (дата обращения: 01.02.2017).

Об утверждении Положения об организации продажи муниципального имущества без объявления цены: решение Думы Города Томска от 30 ноября 2010 г. № 27 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Думы города Томска. Электрон. дан. Тмк., 2017. URL: http://www.duma70.ru/activity/committees/budget/povestka/22/300129/ (дата обращения: 01.02.2017).

Общепризнанно, что в нашей правовой системе не используется судебная практика в качестве источника, однако нельзя не учитывать роль Постановлений Конституционного Суда, Постановлений Пленумов Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Обзоров практики Верховного суда. Как справедливо отмечает И. А. Минникес: «На данный момент наблюдается положительная тенденция от отрицания прецедента в современном российском праве к серьезному изучению его роли в различных сферах правовой действительности» 48. Как указывается Конституционным Судом РФ по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: «решения Конституционного Суда Российской Федерации, в результате которых неконституционные нормативные акты утрачивают юридическую силу, имеют такую же сферу действия во времени, пространстве и по кругу лиц, как решения нормотворческого органа, и, следовательно, такое же, как нормативные акты, общее значение, не присущее правоприменительным по своей природе актам судов общей юрисдикции и арбитражных судов»49.

В заключение следует отметить, что отношения по сделкам с землей регулируются большим количеством нормативных актов. С каждым годом количество источников регулирования этих отношений увеличивается, что свидетельствует об особом внимании законодателя к проблемам земельных правоотношений.

1.3 Понятие сделок с земельными участками

Развитие рыночной экономики в России и введение частной собственности на землю привело к возникновению земельного оборота. Земельные участки являются объектами гражданского оборота, среди

Минникес И.А. Индивидуальные правовые акты (к проблеме индивидуального правового регулирования) // Известия ИГЭА.– 2006.– №5.– С.61.

По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. №19-П [Электронный ресурс] // Официальный сайт Конституционного суда Российской Федерации. Электрон. дан. Спб., 2008-2017. URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision41938.pdf (дата обращения: 12.02.2017).

объектов недвижимости занимают ведущее место, поэтому в наше время сделки с ними приобретают все большую актуальность и значимость.

Рассматривая понятие «сделка», необходимо соотнести это понятие с определением «договор». Договор является, прежде всего, правовым регулятором, используя который стороны своей волей и в своем интересе вступают в отношения, определяют их основное, конкретное содержание и тем самым осуществляют регулирование своих отношений 50. У договора есть свое собственное содержание – это волевая модель регулируемых договором отношений, образуемая выраженными в договоре условиями 51. Содержание транзакции — это действие, которое приводит к исчерпанию отношений, что будет юридическим фактом. Так, по авторитетному мнению С.С. Алексеева: «Сделки — это такие юридические действия, как юридические факты. В гражданском праве в соответствии с принципом диспозитивности – преобладающая разновидность» 52 . В юридической литературе к понятию «сделка» существуют схожие подходы. Как считает В.М.Лебедев сделка это «волевые действия физических и юридических лиц, выраженные в определенной форме и направленные на возникновение, изменение, приостановление, возобновление либо прекращение их прав и обязанностей» 53. Особое мнение высказывает О.В. Гутников, который отождествляет сделку и правоотношение, указывая, что «многие ученые, говоря о сделке, имеют в виду правоотношение», то есть права и обязанности определяются в законе, а в юридическом акте-сделке они раскрываются 54 . Ю. Е. Добрынин определяет мировое соглашение как «законное судебное действие, специально направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей».

Алексеев С.С. Гражданское право: учеб. пособие для вузов / С.С. Алексеев, С.А. Степанов.– М.: Проспект, 2013.– С. 150.

Витрянский В. В. Некоторые аспекты доктрины гражданского договора в контексте реформы гражданского права. Проблемы развития частного права: Сборник статей к юбилею В. С. Ема / Е.А. Суханов, Н.В. Козлова. М.: Статут, 2011.– С.311.

Казанцев М. Ф. Концепция гражданско-правового договорного регулирования: автореф. дис. … д-ра. юрид. наук / М.Ф. Казанцев.– Екатеринбург, 2008.– С. 17.

Лебедев В. М. О понятии сделки в ГК РФ // Вестник Томского государственного университета.– 2012.– №361.– С.116.

Гутников О.В. Недействительные сделки в гражданском праве: теория и практика оспаривания / О.В. Гутников.– М.:Бератор-Пресс,2003.–С.8.

Из определения операции можно выделить ее характеристики, которые характеризуют ее как юридический факт.

Во-первых, сделка является действием. Судебный иск признается «внешним волеизъявлением лица, имеющим правовые последствия» 55. это проявление воли человека, желающего достичь определенной цели. Как и любое добровольное действие, соглашение состоит из воли и воли лица, заключающего соглашение. Чтобы свести к минимуму судебные разбирательства, законодатель установил презумпцию соответствия воли и волеизъявления. Опровержение допустимо лишь в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ, путем признания таких сделок недействительными (ст. 166 – 181 ГК РФ).

Это подтверждает тот факт, что транзакция — это не просто действие, а законное действие. Если он не соответствует требованиям законодательства, он может быть признан недействительным и не имеет юридических последствий.

Во-вторых, сделка является действием граждан и юридических лиц. Как отмечают Воронова О.Н., Мартиросян А.D «сделка является основным инструментом гражданского права, регулирующим отношения, основанные на равенстве, автономии воли и финансовой независимости ее участников» . Сделки граждан и юридических лиц отличаются от других юридических актов (например, судебных решений, актов государственных органов) порядком и характером установления, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей.

В-третьих, сделка имеет своей целью установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Руководство операции также отличает ее от других юридических фактов, которые могут быть направлены не только на установление гражданских правозащитных обязательств, но и на другие правовые последствия.

Тихомирова М.Ю. Гражданское право. Словарь справочник / М. Ю. Тихомирова. М.:ЮРИНФОРМЦЕНТР, 1996. – С.234.

Воронова О.Н. Гражданское право: учеб. пособие для среднего профессионального образования / О.Н. Воронова, А.Г. Мартиросян.–М.:Проспект,2016.– С.56.

Сделки основаны на принципе свободы сделки, то есть действительности всех сделок, не запрещенных законом. Однако применительно к сделкам с землей следует иметь в виду, что земля является одним из самых популярных объектов гражданских прав, в отношении которых заключаются различные сделки. Это обстоятельство и сам характер земли как объекта недвижимости предопределяют более сильное вмешательство публичного права в дисциплину правоотношений, связанных с завершением операций.

Классификация сделок имеет большое практическое значение для определения характера прав и обязанностей, возникающих в результате сделок. Кроме того, это позволяет повысить эффективность применения операций в гражданском обороте за счет выявления установленных нормативных требований, определения их функциональной сущности. Критериями формирования системы сделок являются признаки общественных отношений, соответствующие праву . Важным признаком является направленность обязательства, под которым следует понимать конечный результат, на достижение которого ориентированы действия участников договора.

М.И Брагинский и В.В. Витрянский в зависимости от направленности результата выделяют четыре группы сделок:

1) направленные на передачу имущества;

2) направленные на выполнение работ;

3) направленные на оказание услуг;

4) направленные на учреждение различных образований 58.

Сделки с земельными участками относятся к группе сделок, направленных на передачу имущества, однако они будут иметь свою специфику, поскольку их предметом является земельный участок.

Костина О. В. Сделки с земельными участками как форма оборота гражданских прав // Бизнес в законе.– 2007.– №3.– С.273.

Брагинский М.И. Договорное право. Общие положения / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский.– М.: Статут, 2001.– С.398.

По числу субъектов сделки могут быть односторонние, двухсторонние или многосторонние. К односторонним сделкам можно отнести завещание земельного участка, а к многосторонним – договоры дарения, мены, куплипродажи, аренды земельных участков и т.п.

В зависимости от перехода прав собственности на земельный участок, можно выделить сделки, связанные с переходом права собственности, например, договор купли-продажи, дарения и не связанные с переходом прав, такие как: договор аренды, ссуды и т.д.

В зависимости от наличия или отсутствия встречного имущественного предоставления, можно выделить возмездные и безвозмездные сделки. В основном в гражданском обороте превалируют возмездные сделки с земельными участками. Как отмечает С.А. Степанов: «безвозмездные сделки не характерны для имущественных отношений, причем получатель имущественных благ в этих случаях менее защищен гражданским законодательством» 59. Примером может являться случай, когда субъекты РФ принимают законы, несоответствующие федеральному законодательству или в превышение пределов своей компетенции. В этом случае, получатели имущественных благ остаются без соответствующей правовой защиты. Как указывает Е.С. Болтанова: «активно оспариваются нормы, обеспечивающие получение земельных участков на льготных условиях (бесплатно).

Так, оспаривались: законность предоставления гражданам земельных участков, на которых расположены жилые дома (Республика Бурятия, Хабаровский и Пермский края), условия предоставления земельных участков многодетным семьям (Пензенская, Костромская, Ярославская, Белгородская области, Карачаево-Черкесская Республика, Красноярский край)» 60.

Подводя итог, необходимо отметить, что сделки с земельными участками приобретают все большую значимость. Именно сделки являются тем

Гражданское право: учеб. пособие в 2 т. / С.С. Алексеев [и др.]; под. ред. С.А. Степанова.– М.: Проспект, 2017.– С 210.

Болтанова Е.С. Место законодательства субъектов Российской Федерации в системе земельного законодательства // Юрист.– 2016.– № 10.– С. 26. юридическим средством, при помощи которого самостоятельные и равноправные субъекты отношений определяют границы своих взаимоотношений. Сделками с земельными участками признаются действия субъектов гражданских правоотношений по установлению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей по поводу земельного участка как части поверхности земли.

2 Особенности сделок с земельными участками

2.1Земельный участок как предмет сделок

Обращаясь к вопросу о легальном определении земельного участка, необходимо отметить, что оно закреплено в статье 6 ЗК РФ. Земельным участком признается недвижимая вещь как часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Необходимо отметить, что такое понятие земельного участка намного шире, чем в старой редакции Земельного Кодекса, что позволяет расширительно толковать сторонам сделки признак «индивидуализации» любым доступным для себя способом: будь то самостоятельное составление карты земельного участка, указание кадастрового номера, площади и т.п. Кроме этого, как указывает В. О. Хасанов, такое определение не содержит указания на необходимость определения границ земельного участка в установленном законном порядке, следовательно, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным элементом его индивидуализации 61.

Характеристика земельного участка будет неполной без определения ряда существенных признаков, присущих данному объекту.

Во-первых, всякий земельный участок является природным ресурсом. В Основах государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012-2014 годы, отмечается, что государственная политика Российской Федерации по управлению земельным фондом Российской Федерации осуществляется исходя из понимания о земельных участках как об особых объектах природного мира, используемых в качестве основы жизни и деятельности человека, средства производства в сельском

Хасанов В.О. Земельный участок как объект договора аренды // Вопросы российской юстиции.– 2015.– №2.– С. 104.

62 хозяйстве и иной деятельности . Прежде всего, земельный участок – это элемент экосистемы, неотъемлемая часть окружающей среды, развитие которого осуществляется по законам природы, независимо от права на него. Именно поэтому ему присуще такие признаки как локализованность, непотребляемость, невоспроизводимость, которые придают его правообладателю стабильность, ведь земля является важным объектом надежного вложения средств.

Во-вторых, земельный участок представляет собой часть поверхности земли, что позволяет определять его через территорию, границы которой должны быть описаны и удостоверены в порядке, установленном в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» 63 . Это правило также находит свое подтверждение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2004 г. № 8-П по делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы. В нем указывается, что объектом права собственности на землю являются земельные участки, представляющие собой часть поверхности земли в границах территории Российской Федерации 64.

Границы земельного участка могут быть установлены лишь посредством межевания. Межевание земельного участка осуществляется в строго определенном порядке и включает в себя работы по установлению границ земельного участка на местности, определению его площади и местоположения . Устанавливаемые посредством межевания границы земельного участка позволяют определить территориальную и

Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 — 2020 годы: распоряжение Правительства РФ от 03 марта 2012 г. № 297-р: (в ред. от 28.08.2014 г. № 1652-р) // Собрание законодательства Российской Федерации.–2012.– №12.– Ст.1425.

О государственной регистрации недвижимости: федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ 218 – ФЗ: (в ред. от 02.01.2017 г. № 361-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2015.– №29.– Ст.4344.

По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2004 г. № 8-П [Электронный ресурс] // Официальный сайт Конституционного суда Российской Федерации. Электрон. дан. Спб., 2008-2017. URL:http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision30355.pdf (дата обращения: 12.02.2017).

Инструкция по межеванию земель, утв. Роскомземом 08 апреля 1996 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справ. правовая система. Версия Проф. М., 2017. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та. пространственную сферу осуществления прав и исполнения обязанностей лиц, использующих земельные участки на законных основаниях . Помимо территориальных границ («горизонтальные границы») необходимо выделять вертикальные срезы земельного участка. Как следует из п. 3 ст. 261 ГК РФ правовой режим правообладателя земельного участка распространяется на воздушное пространство над участком. Хотя оно и не находится у правообладателя на праве собственности и не является составной частью земельного участка, закон указывает лишь на возможность использования такого пространства. Если в горизонтальной сфере, пространство земельного участка представляет собой площадь участка, измеряемую в квадратных метрах, включающую в себя и площадь дна внутренних водоемов, земли, занятые насаждениями, растениями, то в вертикальной сфере нет четких границ. В соответствии со ст. 19 Закона «О недрах» 67 владельцы земельного участка имеют право без применения взрывных работ осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, строить подземные сооружения для своих нужд на глубину до 5 метров, а также строить колодцы и скважины. Нужно помнить, что граница правового режима правообладателя определяется не только специальными законами, но и обязанностью не нарушать прав третьих лиц при реализации своих прав в отношении земельного участка. В целях сравнительного анализа необходимо оценить правовое положение правообладателей в других странах.

Так, в Федеративной Республике Германии воздушное пространство и недра могут быть и объектом собственности: «Право собственника земельного участка распространяется как на пространство, находящееся над поверхностью, так и на недра земли. Но он не может запретить воздействие, осуществляемое

Крассов О. И. Юридическое понятие «земельный участок» // Экологическое право.– 2004.– № 2–. С. 14.

О недрах: закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-: (в ред. от с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016 г. № 279-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.– 1995.– №10.–Ст. 823. на такой высоте или глубине, что устранение воздействия не представляет для него интереса»68.

В Гражданском законе Латвийской Республики (ст. ст. 1042, 1043) предусмотрены правила, согласно которых «собственнику земли принадлежит не только ее поверхность, но и воздушное пространство над ней, а также слой земли под ней и все полезные ископаемые, которые в ней находятся»; «собственник земли может по своему усмотрению пользоваться поверхностью земли, воздушным пространством над ней, а также слоями земли под ней, если только он этим не нарушает чужих границ» 69.

В США собственник поверхности земли имеет право на подземное и воздушное пространство. Причем, имущественные права, включая право на воздушное и подземное пространство, могут быть разделены и проданы. В деле Hannabelson v. Sessions суд решил, что «титул владельца земли распространяется не только вниз до центра Земли, но и вверх usque ad coelum (до небес), хотя, возможно, есть сомнения относительно возможности для владельца использовать последнее направление» 70 . В другом деле, Southwest Weather Research Inc. v. Rousanville, владельцы ранчо обратились в суд с иском к участникам программы рассеивания облаков, поскольку из-за их действий не выпадает необходимого количества осадков, требуемое для хозяйственной деятельности Суд удовлетворил иск, и обязал ответчиков прекратить рассеивать облака над землями истцов, так как землевладелец имеет право на дождь и град, содержащиеся в этих облаках над его имуществом 71.

Однако, трудно представить рецепцию этих норм в национальное законодательство, поскольку подобные правила могут привести к массовым

Германское гражданское уложение // Германское право. Ч. 1. — М., 2006. С. 206.

Гражданский Закон Латвийской республики от 28 января 1937 г. [Электронный ресурс] //Официальный сайт законодательства Республики Латвии. Электрон. дан. 2013-2017. URL: https://likumi.lv/tema.php?tema_id=429 (дата обращения: 02.02.2017); Приводится по: Эйриян Г. Н. Права пользователя земельного участка на воздушное пространство // Журнал российского права. – 2011.– № 3.– С.87.

Дело Hannabelson v. Sessions 116 Iowa, 457, 90 N.W. 93 (1902); Приводится по: Крассов О.И. Права собственника земли в имущественном праве США // Экологическое право. – 2015.– № 2.– С.28.

Дело Southwest Weather Research Inc. v. Rousanville 320 S.W. 2d 211 (1958); Приводится по: Крассов О.И. Права собственника земли в имущественном праве США // Экологическое право. – 2015.– № 2.– С.32. злоупотреблениям правообладателей земельных участков своим положением и создать сложность в выборе способа защиты пострадавших от таких действий лиц.

Земельный участок в целях идентификации должен быть поставлен на кадастровый учет и иметь персональный кадастровый номер. Ранее, в правоприменительной практике отсутствие оформленных в установленном порядке данных, позволяющих идентифицировать земельный участок, влекло недействительность сделок, поскольку земельный участок как объект гражданского оборота отсутствовал . Эволюция практики внесла кардинальные изменения и если стороны фактически исполняли все условия договора, но не согласовывали их в письменном виде, то такой договор не мог считаться незаключенным. Но, в связи с вступлением в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вопрос об идентификации предмета договора больше не возникает. Это связано с тем, что переход прав на земельный участок будет невозможен, до того момента как в Едином государственном реестре недвижимости не будут указаны все сведения об объекте недвижимости (например, кадастровый номер, описание местоположения, условный номер земельного участка, образованного в соответствии с утвержденным проектом межевания территории и т.п.).

В — третьих, земельный участок должен обладать качественными характеристиками, однако в одних случаях они приобретают важное юридическое значение, а в других случаях — нет. Когда земельный участок передается для строительства, качественное состояние земли не определяется как существенное условие соответствующего договора и, наоборот, для ведения сельскохозяйственных работ плодородие земли оговаривается и закрепляется как обязательное условие. Нужно отметить, что количественные и

Постановление Федерального Арбитражного Суда Московского округа от 21 апреля 2004 г. № КГА41/2598-04 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федерального Арбитражного Суда Московского округа. Электрон.дан. URL: http://www.fasmo.arbitr.ru/ (дата обращения: 10.10.2016);

— Постановление Федерального Арбитражного Суда Восточно — Сибирского округа от 11 апреля 2005 г. № А19- 20342/04-21-Ф02-1362/05-С1[Электронный ресурс] // Официальный сайт Федерального Арбитражного Суда Восточно — Сибирского округа. Электрон.дан. URL: http://fasvso.arbitr.ru/ (дата обращения: 10.10.2016).

качественные характеристики земельного участка не могут в целом определить его сущность, как и отдельные показатели земельного участка не могут стать превалирующими при совершении сделок. Ценность участка в зависимости от цели сделки может быть различной (например, для строительства «качество» земельного участка будет определяться надежностью грунта, отсутствием неровностей и уклонов).

Следовательно, критерий качества необходим, но он может выражаться в различных свойствах земельного участка.

В четвертых, на земельных участках могут быть расположены здания, строения, сооружения, а также иные объекты (например, предприятия.), которые согласно п.5 ст. 1 ЗК РФ следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Для того чтобы полностью проанализировать режим «единства судьбы», необходимо обратиться к истории. В римском праве «в состав земельного участка входила сама земля и все, что с нею естественно или искусственно соединено (junctia, implication), причем так, что не может быть отделено от нее без причинения ущерба. В качестве общего термина для обозначения участка со всем находящимся на нем римляне пользовались выражением «res soli» (лат. – принадлежность).

Все то, что было прочно связано с землей путем посадки, возведения надстройки или каким-либо иным способом (постройки, посевы, насаждения и т.п.), так называемый superficies, теряло качество недвижимых вещей с момента отделения от земной поверхности. Причем постройки, посевы, насаждения рассматривались только как единое целое с землей, и в качестве основополагающего принципа был выдвинут следующий: superficis colo credit – сделанное на поверхности следует за поверхностью 73.

В материалах парламентских слушаний «О концепции развития земельного законодательства РФ» отмечается, что в качестве одной из проблем земельного законодательства на современном этапе можно выделить наличие пробела в определении правового режима земельного участка, исходя из

Болтанова Е.С. Договор купли-продажи недвижимости: дисс. …канд.юрид.наук / Е.С. Болтанова.– Томск, 2002.– С.5. характеристик и назначения расположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества . Примером могут служить следующие судебные решения. Так, Лысьвенским городским судом Пермского края было рассмотрено дело №-1413/2015 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. При этом на земельном участке, входящем в наследственную массу был расположен жилой дом с постройками, право собственности, на которое не было зарегистрировано. Суд, учитывая целевое назначение земельного участка, принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним недвижимого имущества, определил указанные объекты как главную вещь и принадлежность, при которой жилой дом в случае отчуждении земельного участка должен следовать «правовой судьбе» земельного участка. Исходя из этого, судом было вынесено решение о признании права собственности на жилой дом, находящийся на земельном участке за истцом в порядке наследования по завещанию 75.

В п. 11 Бюллетеня ВС РФ №5 2017 указано, что поскольку принадлежащие одному собственнику объекты недвижимости и земельный участок, на котором они расположены, не могут выступать в обороте раздельно, не имеется оснований для государственной регистрации перехода к покупателю права собственности на объекты недвижимости без государственной регистрации перехода к нему права собственности на земельный участок76.

«В настоящее время, среди ученых нет единого мнения относительно единства правового режима земельного участка и прочно связанных с ним

О концепции развития земельного законодательства: материалы парламентских слушаний [Электронный ресурс] // Официальный сайт комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Электрон. дан. URL:http://www.komitet31.km.duma.gov.ru/upload/site49/document_news/000/135/971/bibliodose_06.03.pdf (дата обращения: 10.03.2017).

Решение Лысьвенского суда Пермского Края от 10 октября 2015 г. по делу №-1413/2015 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Лысьвенского суда Пермского Края. Электрон. дан. Прм., 2006 2017. URL: w=0&text_number=1 (дата обращения: 01.02.2017).

Бюллетень Верховного Суда РФ от мая 2017 №5 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Верховного суда Российской Федерации. Электрон. дан. М., 2010-2017. URL: (дата обращения: 01.02.2017).

объектов. Ряд ученых определяют земельный участок и объекты, находящиеся на нем как главную вещь и принадлежность, образуемые вместе сложную единую вещь (Е.А. Баранова, Е.М. Тужилова — Орданская).

В основе этой позиции лежит экономическая целесообразность объединения земельного участка и недвижимого имущества, находящегося на нем как, сложного единого объекта. И.Д. Кузьмина подчеркивает, что для целей гражданского оборота (при отчуждении) такое соединение разнородных вещей должно рассматриваться как одна сложная вещь. Застроенный земельный участок имеет только одно потребительское и функциональное назначение – места расположения здания или сооружения, потому нецелесообразно по-разному определять правовую судьбу здания и земельного участка под ним.

Однако если исходить из определения главной вещи и ее принадлежности как «функциональной связи между участниками гражданского оборота, интерес которых направлен на некоторую основную вещь и лишь в порядке дополнения, по умолчанию – на ее аксессуары» , можно подвергнуть концепцию единого объекта серьезному сомнению. Ведь для того, чтобы определить объекты в качестве главной вещи и ее принадлежности, нужно учитывать соответствие критериям субординации: указание в законе, нормативно-техническое предписание по использованию вещи, договор или обычай. Несмотря на то, что земельный участок и прочно связанные с ним объекты имеют некое правовое единство, это не позволяет определять их как сложный единый объект, весь согласно гражданскому законодательству земельные участки и здания являются самостоятельными объектами права.

Также, земельный участок и связанный с ним объект недвижимости не всегда могут находиться в собственности одного лица, и при последующем

Аверченко А.Н. Правовой режим сложных вещей: дис. …канд. юрид. наук / А.Н. Аверченко.– СПб.,2005. – С.94. отчуждении, правовая судьба каждого объекта будет решаться в индивидуальном порядке» 78.

В пятых, земельный участок является объектом недвижимости. Однако, в литературе есть и иные точки зрения на этот счет. Так, по мнению С.А. Бабкина, земля вообще не может быть недвижимостью, в частности, потому, что сама недвижимость определяется через связь с землей . Трудно согласиться с данной точкой зрения, потому что фактически земельный участок является единственным недвижимым объектом в силу естественного происхождения из-за присущих ему признаков стабильности, неперемещаемости, непотребляемости, возможности естественного восстановления (то есть отсутствия физического и функционального износа), а все остальные объекты, попадающие под признаки недвижимости, провозглашенные ГК РФ лишь производны от него, поскольку их существование без земельного участка не представляется возможным. Данная мысль подтверждается и учеными экономистами. «Предприятия строятся на земле, и их существование невозможно без наличия недвижимой собственности. Это условие существования любого хозяйствующего субъекта»

— Как отмечает Е.С. Болтанова: «при характеристике объектов как недвижимого имущества могут возникать проблемы, поскольку современный уровень технического развития позволяет с помощью специальных средств осуществить их перемещение (прежде всего зданий), без какого-либо ущерба для недвижимости. В целом все объекты недвижимости в зависимости от степени прочности связи с земельным участком могут быть разделены на абсолютно недвижимое имущество и абсолютно-относительное» 81. Учитывая эту классификацию, необходимо относить земельный участок к абсолютно

Максимкина Ю. А. Принцип единства земельного участка и прочно связанных с ним объектов // Инновационные научные исследования: Теория, методология, практика.– 2016.– С. 196-197.

Бабкин С.А. Основные начала организации оборота недвижимости / С.А. Бабкин.– М.: ЮрИнфоР, 2009.– С. 43 — 50.

Лебедева О. И. Земля как экономическая категория // Проблемы современной экономики. –2013.– № 3.– С.124.

Болтанова Е.С. Договор купли-продажи недвижимости: дисс. …канд.юрид.наук / Е.С. Болтанова.– Томск, 2002.– С. 18. недвижимым объектам. О.Ю. Скворцов считает, что «земля становится объектом недвижимости лишь с определенного момента. Таким моментом является наделение земли правовым режимом земельного участка» , до присвоения ему кадастрового номера автор считает возможным говорить только о некоторой части земли, принадлежащей публичному образованию. По мнению Г.В. Чубукова «земля является особой земельной недвижимостью (то есть не является вещью) и поэтому все проживающие на российской земле народы должны (по праву своего рождения) признаваться сособственниками общенародного достояния, а земельный правопорядок и объем земельных прав определяться не гражданским законодательством, а на референдумах сособственников» 83 . Несмотря на то, что такая позиция в практической действительности неосуществима, тем не менее, обладает правильной установкой – земельный участок представляет собой особый объект «общенародного достояния», который в силу признания его таковым Конституцией РФ должен беречься и охраняться гражданами при совершении с ним активных действий по отчуждению.

В юридической литературе можно встретить точку зрению, согласно которой к признакам земельного участка относятся целевое назначение и разрешенное использование. Так, Н. Н. Мисник считает, что границы и площадь – это фактические характеристики земельного участка, а целевое назначение и разрешенное использование – это юридические характеристики, которые позволяют отличить земельный участок «от земли-территории и земли – природного объекта и природного ресурса» . Целевое назначение земельного участка определяется категорией земель, к которой он отнесен. А так как не может быть земельных участков, находящихся вне той или иной категории земель, то можно сделать вывод, что у каждого земельного участка будет как минимум одно целевое назначение. Как справедливо отмечает М. П.

Скворцов О.Ю. Понятие недвижимости в гражданском праве // Правоведение.– 2008.– № 4.– С. 135.

Чубуков Г. В. Земельная недвижимость как правовая категория // Нотариус.– 2003.– № 4.–С.27.

Мисник Н. Н. Целевое назначение и разрешенное использование – юридические признаки земельного участка // Юрист.– 2012.– № 15.– С. 22. Имекова: «разрешенное использование свойственно земельным участкам из состава тех категорий земель, где производится зонирование» 85 . «В сферу действия процедуры зонирования попадают земли населенных пунктов (целиком), земли специального назначения (целиком), земли сельскохозяйственного назначения, не относящиеся к сельскохозяйственным угодьям, а также земли особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель особо охраняемых природных территорий, не относящихся к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов» 86 . Поэтому, разрешенное использование может быть не у всех земель.

Итак, учитывая вышеизложенные признаки, земельному участку как предмету сделок необходимо дать следующее определение: земельный участок — это сложный объект, сочетающий в себе признаки природного ресурса, части земной поверхности, границы которой должны быть описаны и удостоверены в порядке, установленном федеральным законом. Кроме того, земельный участок как объект недвижимости должен обладать качественными характеристиками, которые в некоторых случаях приобретают важное юридическое значение. Нередко, на земельном участке находятся здания, строения, сооружения, а также иные объекты (например, предприятия.), поэтому важно учитывать правовую связь этих объектов недвижимости, опираясь на принцип единства судьбы (п.5 ст.1 ЗК РФ).

Имекова М.П. Понятие и признаки земельного участка как объекта гражданских прав // Основные проблемы и тенденции развития в современной юриспруденции. Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. Волгоград, 2015.– № 2.– С. 44.

Бандорин Л. Е. Разрешенное использование земельных участков: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Л.Е. Бандорин.– М., 2011.– С. 18.

2.2 Существенные условия сделок с земельными участками

Первые упоминания о существенных условиях сделок появились в римском праве, которые были использованы в дореволюционной и в советской доктрине. Наиболее типичной сделкой, на основе которой в наибольшей мере выражаются начала гражданского права, принцип диспозитивности является договор. Категория «существенные условия договора» раскрывается в п. 1 ст. 432 ГК РФ, где указывается, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Первая категория существенных условий – это предмет. На сегодняшний день ни в законодательстве, ни в судебной практике не выработано понятие «предмет договора». Так, по мнению Т.Б. Замытваевой предметом договора выступает о существенных чертах содержания правоотношения, на динамику которого направлен договор 87 . Предметом договора, по О.В. Кислицыной, выступает действия (бездействия) сторон договора в отношении какого-либо объекта гражданских прав 88 . Некоторые авторы, считают, что нельзя дать общее определение «предмета договора», оно является специфическим для каждого отдельного вида договора. Так, по мнению М. И Брагинского и В. В. Витрянского, предмет договора купли-продажи земельного участка воплощается в двух составляющих: действия продавца по передаче земельного участка в собственность покупателя за соответствующую плату и корреспондирующие им действия покупателя по принятию земельного участка

Замотаева Т.Б. Соотношение предмета договора, предмета и объекта договорного обязательства // Правовая политика и правовая жизнь.– М.; Саратов, 2005.– № 2.–С.50.

Кислицина О.В. Формирование условий договора в современном гражданском праве Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. — Тюмень, 2004.–С.68. по акту приема-передачи и уплате за него покупной цены в виде определенной денежной суммы; а также земельный участок (товар) . Другого мнения придерживаются И. В. Елисеев, А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. По их мнению, предметом договора является исключительно товар 90 . Думается, что вторая позиция намного состоятельнее, поскольку «нельзя заключить договор куплипродажи, если между покупателем и продавцом не достигнуто соглашение о том, какие предметы будут проданы в соответствии с данным договором» 91. То есть, существует прямое указание на то, что предметом договора является товар.

Под согласованием предмета необходимо понимать такую его детализацию основных обязательств, чтобы в дальнейшем воля сторон была точно воспринята судом. Например, для того, чтобы детализировать земельный участок как предмет договора купли-продажи Приказом Роскомзема 2.06.1993 года № 1-1/77092 был утвержден типовой договор купли-продажи. В нем, среди индивидуализирующих признаков названы следующие: 1) местоположение земельного участка; 2) кадастровый номер; 3) размещение на земельном участке объекта недвижимости; 4) площадь земельного участка; 5) основное целевое назначение категорий земель, в составе которой находится земельный участок; 6) цель использования участка.

Необходимо отметить, что норма п. 2 ст.8 Земельного Кодекса РФ обязывает стороны в договоре указывать категорию земельного участка. Следовательно, возникает вопрос о действительности такого договора, в случае отсутствия в нем информации о категории земель. С одной стороны, указание в договоре на категорию земли позволит сохранить его плодородный слой (так как определяется целевое использование земельного участка), с другой

Брагинский М.И. Договорное право. Общие положения / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский.– М.: Статут, 2001.– С. 224.

Валявина Е. Ю. Купля — продажа. Мена / А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. – М.: TK Велби; Проспект, 2003.–. С. 48 — 89.

Толстой Ю.К. Гражданское право: учебное пособие / Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев.– М: Проспект, 1996.– С.432

Типовой договор купли-продажи (купчая) земельного участка, утвержденный Роскомземом от 02 июня 1993 г. № 1-16/770 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ.– 1993.– № 9. стороны, как отмечает А.Л. Корнеев, «вряд ли правильно, подрывая оборот, признавать договор незаключенным, поскольку категорию земель легко определить по данным государственного кадастра» 93. Такая позиция является обоснованной, поскольку, используя публичную кадастровую карту, можно установить не только данные о категории земель, но и площадь, кадастровый номер, разрешенное использование и т.п. Таким образом, данное условие можно считать больше факультативным, нежели обязательным.

Отсутствие условие о предмете договора позволяет суду признать такой договор незаключенным. Однако, согласно п. 3 ст. 432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности. Также, в силу п. 7 Информационного письма Президиума ВАС от 25.02.2014 №165 при наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 ГК РФ 94.

Так, Сыктывкарским городским судом Республики Коми было отказано в иске о признании договора аренды земельного участка незаключенным, поскольку фактически договор был исполнен, о чем свидетельствовали периодическая оплата по платежным поручениям 95.

Корнеев А. Л. Об условиях договора купли-продажи земельных участков // Экологическое право.– 2006.– № 6.– С.506.

О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства: информационное письмо Президиума ВАС от 25 февраля 2014 г. // Вестник ВАС РФ.– 2014.– № 4.

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2016 г. № 33-1785/2016 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Сыктывкарского городского суда Республики Коми. Электрон. дан. Стк.,2006-2017.URL:https://syktsud-komi.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=sf&delo_id=1540005 (дата обращения 1.02.2017).

Вторая категория – это условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида. Во-первых, к таким относится цена. В частности, это условие обязательно в следующих договорах: договор купли-продажи (ст. 485 ГК РФ), договор аренды (ст. 614 ГК РФ), договор доверительного управления имуществом (ст. 1016 ГК РФ).

Как справедливо указывает М. Ю. Тихомиров «получение максимально полной и достоверной информации о рыночной стоимости соответствующего земельного участка можно обеспечить лишь обратившись к профессиональным оценщикам недвижимости (юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, имеющим выданную в установленном порядке лицензию на осуществление оценочной деятельности).

Оценка в данном случае проводится на основании договора между оценщиком и заказчиком, а ее результаты отражаются в отчете об оценке земельного участка» 96.

Относительно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности размер арендной платы устанавливается в соответствии с принципами, утвержденными Постановлением Правительства РФ. В юридической теории и практике установление общих принципов определения арендной платы при аренде земельных участков в законодательном порядке рассматривается как фактор, способствующий развитию публично-правового принципа стабильности общественных отношений в сфере имущественного оборота земельных участков 97.

Если договор аренды земельного участка из государственных или муниципальных земель заключается на аукционе, то размер ежегодной аренды или же первого арендного платежа будет определяться по результатам проведенного аукциона. Арендная плата в размере начальной цены аукциона устанавливается для заявителя, признанного единственным участником

Оглоблина О.М. Земельные участки. Основания и порядок приобретения / О.М. Оглоблина Л.В. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров.– М.: Тихомиров, 2006.– С. 6.

Новикова С. Н. Актуальные аспекты регулирования арендных отношений в области использования земельных участков // Власть и управление на Востоке России.– 2010.– № 1.– С. 189. аукциона. В случаях, предусмотренных законом, размер арендной платы за такой земельный участок определяется в размере не выше размера земельного налога (п. 5 ст. 39.7 ЗК РФ; ст. 31 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В договоре доверительного управления существенным условием является форма и размер вознаграждения доверительному управляющему. Отсутствие этих условий влечет признание этого договора незаключенным. Так, К. обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с иском к индивидуальному предпринимателю С., в котором просит взыскать с С. денежные средства в качестве выплаты учредителю доверительного управления имуществом по договору доверительного управления, поскольку сторонами было достигнуто соглашение по существенным условиям договора, а именно в договоре указаны размер и форма вознаграждения доверительному управляющему. Суд, изучив обстоятельства дела и выслушав объяснения сторон, пришел к выводу об удовлетворении требований истца и об отсутствии правовых оснований для признания незаключенными договоров доверительного управления имуществом, поскольку существенные условия о форме и размере вознаграждения доверительному управляющему согласованы сторонами в п.5 договора доверительного управления имуществом 98.

Во вторых, существенным условием выступает срок. В частности, это условие обязательно в следующих договорах: договор доверительного управления имуществом (ст. 1016 ГК РФ), договор ипотеки (параграф 3 ГК РФ, Федеральный Законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» 99 , абз. 2 п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума Высшего

Решение Кинешемского городского суда Ивановского области от 12 сентября 2016 г.№ 2 – 1571/2016 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Кинешемского городского суда Ивановского области. Электрон. дан.URL:https://kineshemsky-iwn.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=28473176&delo_id=1540005&text_ number=1 (дата обращения 1.02.2017).

Об ипотеке (залоге недвижимости): федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 г. №361-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2002.– № 29.– Ст. 3400. Арбитражного Суда РФ № 8 от 01 июля 1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Важно отметить, что такое условие как срок аренды земельного участка не является существенным условием и его отсутствие в договоре аренды не служит основанием для признания его незаключенным, несмотря на то, что некоторые авторы100 объясняют его важность особым значением для земли как объекта гражданских прав. Договор может быть заключен на определенный срок, или без указания такового, однако максимальный срок договора аренды земельного участка не должен превышать срок, установленный законом .

Исключительным существенным условием для договора ипотеки выступает условие о том, у какой из сторон (залогодателя или залогодержателя) будет находиться заложенное имущество.

Исключительным условием в договоре доверительного управления имуществом будет наименование юридического лица или имя гражданина, в интересах которых осуществляется управление имуществом.

Применительно к договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности существенными условиями будут следующие: 1) условие о рекультивации земельного участка (пункт 2 статьи 39.8 ЗК РФ); 2) условие о подготовки проекта межевания территории, а также выполнения кадастровых работ (пункт 5 статьи 39.8 ЗК РФ); 3) условие по освоению территории земельного участка, включая строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствии с графиками, содержащимися в договоре о комплексном освоении территории, в отношении каждого предусмотренного мероприятия с указанием сроков начала и окончания проведения соответствующих работ, а также ответственность сторон за невыполнение указанного обязательства и право

Ахметшина Л. М. Аренда земли по российскому законодательству: автореф. дис. … канд. юр.наук / Л.М. Ахметшина.– Казань, 2002.– С. 7.

Менис Е. В. Договор аренды земельного участка: Общие и специальные существенные условия// Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2016.– № 5.– С.77. сторон на расторжение этого договора аренды в одностороннем порядке в случае невыполнения указанного обязательства (пункт 7 статьи 39.8 ЗК РФ).

Третья категория – это условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Это означает, что любые условия, зафиксированные в оферте приравниваются к существенным и отсутствие таковых будет являться основанием для признания договора незаключенным.

Помимо условий, закрепленных в законе, авторами предлагается выделять другие существенные условия. Так, предлагается выделить еще одно существенное условие в договоре купли-продажи земельного участка, касающееся его качественных характеристик (Ф.П. Румянцев, Г.Л. Землякова, Н.Н. Мельников, О.А. Самончик).

Предлагается внести в кадастр недвижимости информацию о качестве земельного участка, что позволило бы сделать норму статьи 475 Гражданского Кодекса РФ применимой к договору купли-продажи земельного участка и точнее его идентифицировать, предупредить споры о качестве передаваемого земельного участка.

Применительно к земельным участкам из категории земель сельскохозяйственного назначения в юридической литературе предлагается расширить перечень существенных условий и добавить дополнительное условие о сроке исполнения передачи земельного участка. Это обосновывается сроком проведения сельскохозяйственных работ, что имеет существенное значения для покупателя, ведь провести их необходимо своевременно. Это предложение имеет большое значение, но считать его существенным и требовать признать в судебном порядке в случае не определения в договоре нельзя.

Подводя итог, необходимо отметить, существенными условиями сделок с земельными участками являются предмет и условия, которые указаны в поименованных договорах как существенные. К условиям в поименованных договорах, названных в качестве существенных могут относиться: цена, срок, стороны, условие о рекультивации земельного участка, условие о подготовки проекта межевания территории, а также выполнения кадастровых работ, условие по освоению территории земельного участка. Кроме того, стороны вправе предусмотреть условия, которые будут приравниваться к существенным. Отдельные ученые считают, что в некоторых договорах в связи с особыми качественными характеристиками земельного участка и важностью исполнения договора в обусловленные сроки необходимо изменить подход и добавить новые существенные условия, такие как срок исполнения передачи земельного участка сельскохозяйственного назначения и качество земельного участка.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правовое регулирование сделок с земельными участками претерпело значительные изменения, так-то: увеличен круг субъектов, которые могут приобретать земельные участки, расширены права собственников по распоряжению земельными участками, детализированы признаки земельного участка как предмета сделок, определены существенные условия сделок с земельными участками. Все это объективно свидетельствует о качественно новом уровне развития правового регулирования, направленном на упрощение ввода земельного участка в гражданский оборот и обеспечение равного доступа к земельному участку как предмету сделок всех заинтересованных лиц.

С развитием правового регулирования также значительно изменились источники, регламентирующие сделки с земельными участками. В связи с интеграцией России в мировую экономику, присоединением к международным экономическим организациям и союзам (Таможенный союз ЕАЭС, ЕврАзЭС), а также из-за прямой отсылки в п. 4 ст. 15 Конституции, важное место стало отводиться общепризнанным принципам, нормам международного права и международным договорам. Например, Конвенция ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах от 23.11.2005 года, Киевское Соглашение стран СНГ о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20.03.1992 года. Помимо этого, необходимо отметить, что национальное законодательство развивается активными темпами, о чем свидетельствует изменение старых норм (в ЗК РФ,

ГК РФ) и принятие новых нормативных актов, таких как ФЗ «О

государственной регистрации недвижимости».

Сделки с земельными участками с каждым годом приобретают все большую актуальность и значимость. Под сделками с земельными участками следует понимать действия субъектов гражданских правоотношений по установлению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей по поводу земельного участка как части поверхности земли. Из данного определения можно выделить ряд признаков, которые характеризуют сделку как юридический факт. Во-первых, сделка является правомерный действием, то есть проявлением воли лица, желающего достичь определенную цель. Во-вторых, это действия граждан и юридических лиц. В — третьих, сделка направлена на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Важно отметить, несмотря на то, что совершение сделок основывается на принципе свободы их заключения, из-за природы земельного участка как объекта недвижимости, существует более сильное вмешательство публичного права в регулирование отношений по поводу заключения сделок.

Именно земельный участок, а не действия сторон, является предметом сделок с земельными участками. Земельный участок как предмет сделок имеет свою специфику. Прежде всего, земельный участок – это элемент экосистемы, неотъемлемая часть окружающей среды, развитие которого осуществляется по законам природы, независимо от права на него. Во-вторых, земельный участок представляет собой часть поверхности земли, что позволяет определять его через территорию, границы которой должны быть описаны и удостоверены в порядке, установленном в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Границы земельного участка могут быть установлены лишь посредством процедуры межевания, которая состоит из определения границ на местности, определение площади и местоположения. Выделяют горизонтальные и вертикальные сферы. Горизонтальными сферами признается площадь земельного участка, измеряемая в квадратных метрах. В отличие от горизонтальных, вертикальные сферы не имеют четких границ. Если допускается использовать подземную площадь на глубине до 5 метров, то в отношении с пространством над поверхностью действует правило «свобода использования прав одного заканчивается там, где начинаются свобода прав другого». Важным признаком, в некоторых случаях (например, для целей строительства) выступают качество земельного участка, что может выражаться в таких его свойствах как надежность грунта или отсутствие уклонов. Иногда на земельном участке могут находиться здания, строения, сооружения. В этом случае, будет особая специфика в регулировании сделок с такими земельными участками, поскольку данные объекты не могут быть отчуждены друг от друга и выступают в обороте вместе. Конечно, практике известны случаи юридического отчуждения земельного участка и строения на нем, однако это больше исключение, чем правило, к тому же трудно представить себе исполнение такого решения. На сегодняшний день воспринятый еще с римского права принцип «superficis colo credit» нашел свое отражение в п.5 ст.

1 ЗК РФ и был неоднократно подтвержден в разъяснениях Пленумов ВАС РФ,

ВС РФ, Обзорах судебной практики ВС и в Бюллетенях ВС РФ.

Другим признаком является и то, что земельный участок – это естественная недвижимость, в силу своего происхождения, из-за присущих ему признаков стабильности, неперемещаемости, непотребляемости, возможности естественного восстановления. Это отличает его от других объектов, поименованных в ст.ст. 130, 132, 133.1 ГК РФ, которые признаются недвижимостью в силу закона.

Для заключения сделки с земельным участком, необходимо соблюсти требования о ее существенных условиях. Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенными условиями сделок с земельными участками являются предмет и условия, которые указаны в поименованных договорах как существенные. К условиям в поименованных договорах, названных в качестве существенных могут относиться: цена, срок, стороны, условие о рекультивации земельного участка, условие о подготовки проекта межевания территории, а также выполнения кадастровых работ, условие по освоению территории земельного участка. Кроме того, стороны вправе предусмотреть условия, которые будут приравниваться к существенным. Отдельные ученые считают, что в некоторых договорах в связи с особыми качественными характеристиками земельного участка и важностью исполнения договора в обусловленные сроки необходимо изменить подход и добавить новые существенные условия, такие как срок исполнения передачи земельного участка сельскохозяйственного назначения и качество земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, необходимо отметить, что сделки с земельными участками занимают важное место в гражданском обороте. С каждым годом, законодатель старается больше внимания уделить проблемным аспектам регулирования, совершенствуя нормативную базу. Однако, несмотря на это, все еще существуют проблемы неоднозначного толкования норм, большого количества оценочных понятий, которые могут быть устранены путем выработки качественной доктрины, положенной в основу нового законопроекта или Разъяснения Пленума ВС РФ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/diplomnaya/sdelki-s-zemelnyimi-uchastkami/

1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием от 12 декабря 1993 г.: (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.–2014.–№ 31.–Ст. 4398

2. Конвенция ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах от 23 ноября 2005 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Организации Объединенных Наций. Электрон. дан. URL: (дата обращения: 01.02.2017).

3. Об общих условиях поставок товаров между организациями государств — участников Содружества Независимых Государств: соглашение от 20 марта 1992 // Бюллетень международных договоров. 1993. №4. С.46.

4. О недрах: закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1:(в ред. от 03.10.2016 г. № 279-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.– 1995.– №10.– Ст. 823.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ: (в ред. от 28.03.2017 г. №39-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.–1994.– №32.– Ст. 3301.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26 января 1996 г. №14-ФЗ: (в ред. от 28.03.2017 г. №39-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 1996.– №5.– Ст. 410

7. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22ФЗ: (в ред. от 01.03.2017 г.№ 218-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 1997.– №5.– Ст. 610.

8. Об ипотеке (залоге недвижимости): федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 г. №361-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.–2002.–№ 29.– Ст. 3400.

9. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ (в ред. от 01.01.2017 г.№ 361-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 1998.– № 31.– Ст. 3813.

10. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001

г. № 136-ФЗ: (в ред. от 01.01.2017 г. № 361-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2001.– № 44.– Ст. 4147.

11. Об охране окружающей среды: федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ (в ред. от 01.03.2017 г. №218-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. –2002.– №2. –Ст.133.

12. О приватизации государственного или муниципального имущества: федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 102-ФЗ (в ред. от 01.09.2016 г. №221-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2002.– № 4.– Ст. 251.

13. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ (в ред. от 01.01.2017 г. №361-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.– 2002.– № 30.– Ст. 3018.

14. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ: (в ред. от 31.10.2016 г.№ 384-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2006.– №23.– Ст. 2381.

15. О кадастровой деятельности: федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (в ред. от 01.01.2017 г.№ 218-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2007.– №31.– Ст.4017

16. О государственной регистрации недвижимости: федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ 218 – ФЗ: (в ред. от 02.01.2017 г. № 361-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2015.– №29.– Ст.4344.

17. Основы законодательства СССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г. № 1251-1 // Ведомости Верховного Совета СССР.– 1990 г.– № 10.– Ст. 129 — 130. – Утратил силу.

18. О собственности в СССР: закон СССР от 06 марта 1990 №1305-1 // Ведомости Верховного Совета СССР.– 1990.– №11.– Ст.64. – Утратил силу.

19. Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик: закон СССР от 13 декабря 1968 г №3401-VII // Ведомости Верховного Совета СССР.– 1968.– № 51–. Ст.– 485. – Утратил силу.

20. Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР: закон РСФСР от 15 декабря 1990 г. №423-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР.– 1990.– №29.– Ст. 395. – Утратил силу.

21. О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР: указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.– 1992.– № 1.– Ст. 53. – Утратил силу.

22. О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России: указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 // Собрание актов Президента и Правительства РФ.– 1993.– № 44.– Ст. 4191. – Утратил силу.

23. Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками: указ Президента РФ от 09 января 2011 г. № 26: (в ред. от 11.04.2016 г. № 173) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2011.–№2.– Ст.268.

24. Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 582: (в ред. от 30.10.2014 № 1120) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2009.– №30.– Ст.3821.

25. Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 — 2020 годы: распоряжение Правительства РФ от 03 марта 2012 г. № 297-р: (в ред. от 28.08.2014 г. № 1652-р) // Собрание законодательства Российской Федерации.–2012.– №12.– Ст.1425.

26. Типовой договор купли-продажи (купчая) земельного участка, утвержденный Роскомземом от 02 июня 1993 г. № 1-16/770 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ.– 1993.– № 9.

27. Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков: распоряжение Минимущества РФ от 06 марта 2002 г. №568-р // Бюллетень Минюста РФ.– 2002.– № 6.

28. О земельных отношениях в Томской области: закон Томской Области от 9 июля 2015 г. № 100-ОЗ: (в ред. от 05.11.2015г. № 2737) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Законодательной Думы Томской области. Электрон. дан. Тмк., 2017. URL:https://duma.tomsk.ru/upload/site/2016/08/15/57b18d8708ebd3_%D0%9F %D0%97%D0%A2%D0%9E_(%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B 5%D0%B4%D0%BD%D0%B5%D0%B5,_%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0 %B8_%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%B1.).pdf (дата обращения: 01.02.2017).

29. Об утверждении Положения об организации продажи муниципального имущества без объявления цены: решение Думы Города Томска от 30 ноября 2010 г. № 27 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Думы города Томска. Электрон. дан. Тмк., 2017. URL: http://www.duma70.ru/activity/committees/budget/povestka/22/300129/ (дата обращения: 01.02.2017).

30. По делу по проверке конституционности ряда положений Устава – Основного Закона Читинской области: постановлении Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. №3-П [Электронный ресурс] // Официальный сайт Конституционного суда Российской Федерации. Электрон. дан. Спб., 2008-2017. URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision30232.pdf (дата обращения: 12.02.2017).

31. По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2004 г. № 8-П [Электронный ресурс] // Официальный сайт Конституционного суда Российской Федерации. Электрон. дан. Спб., 20082017. URL:http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision30355.pdf (дата обращения: 12.02.2017).

32. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. №8 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Верховного суда Российской Федерации. Электрон. дан. М., 2010-2017. URL: (дата обращения: 01.02.2017).

33. О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства: информационное письмо Президиума ВАС от 25 февраля 2014 г. // Вестник ВАС РФ.– 2014.– № 4.

34. О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем: постановление Пленума ВАС РФ от 11 июля 2011 г. № 54 // Вестник ВАС РФ. –2001.– № 9.

35. Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды: постановление Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 // Вестник ВАС РФ.– № 1.– 2012.

36. О свободе договора и ее пределах: постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 г. № 16 // Вестник ВАС РФ.– 2014.– № 5.

37. Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам купли — продажи недвижимости: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 ноября 1997 г.№ 21 // Вестник ВАС РФ.– 1998.– № 1.

38. Постановление Федерального Арбитражного Суда Московского округа от 21 апреля 2004 г. № КГ-А41/2598-04 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федерального Арбитражного Суда Московского округа. Электрон.дан. URL: http://www.fasmo.arbitr.ru/ (дата обращения: 10.10.2016);

39. Постановление Федерального Арбитражного Суда Восточно Сибирского округа от 11 апреля 2005 г. № А19- 20342/04-21-Ф02-1362/05С1[Электронный ресурс] // Официальный сайт Федерального Арбитражного Суда Восточно — Сибирского округа. Электрон.дан. URL: http://fasvso.arbitr.ru/ (дата обращения: 10.10.2016).

40. Аверченко А.Н. Правовой режим сложных вещей: дис. …канд. юрид. наук / А.Н. Аверченко.– СПб.,2005. – 264 с.

41. Адиханов Ф. Х. Соотношение норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли // Государство и право.– 2001.– № 1.– С. 32-39.

42. Андреева М. Б. Право собственности и иные вещные права на землю в свете нового земельного законодательства // Иваново-Вознесенский юридический вестник: Научно-практический журнал.– 2002.– № 10.– С. 25 30.

43. Ахметшина Л. М. Аренда земли по российскому законодательству: автореф. дис. … канд. юр.наук / Л.М. Ахметшина.– Казань, 2002.– 208с.

44. Бабкин С.А. Основные начала организации оборота недвижимости / С.А. Бабкин.– М.: ЮрИнфоР, 2009.– 371 с.

45. Бандорин Л. Е. Разрешенное использование земельных участков: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Л.Е. Бандорин.– М., 2011.– 25 с.

46. Баринова Е. А. Вещные права – самостоятельная категория? // Хозяйство и право. – 2002.– № 7.– С. 28 — 40.

47. Баширина Е. Н. Земельный участок как объект гражданскоправовых сделок // Инновационное развитие современной науки.– 2014.– № 5.–С. 20.

48. Болтанова Е. С. Договор купли-продажи недвижимости (общие положения) дисс. … канд. юр. наук / Е. С. Болтанова. Томск: Томский государственный университет. –2001.– 248 с.

49. Болтанова Е. С. Правовая интерпретация государственной регистрации договоров // Журнал российского права. –2002 .– № 1.– С. 84 90.

50. Болтанова Е. С. Земельное право: Учебник. М.: РИОР. 2009. 553 с.

51. Болтанова Е.С. Место законодательства субъектов Российской Федерации в системе земельного законодательства // Юрист.– 2016. –№ 10.– С. 23 – 27.

52. Брагинский М.И. Договорное право. Общие положения / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский.– М.: Статут, 2001.– С.398.

53. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / И. М. Брагинский [и др.].– М. : Норма, 1995.– 479 с.

54. Бурцев Л. П. К вопросу о содержании сделок с землей // Нотариус. –2003.– № 1.– С. 45 — 47.

55. Бороздин С. В. Земельные отношения и аграрные реформы / С.В. Бороздин.– М.: Изд-во: Юнити-Дана; Единство, 2002.– 240 с.

56. Васильева Т. Г Римское право. Конспект лекций / Т. Г Васильева, О. М. Пашаева.– М.: Изд-во: ЮРАЙТ, 2008.– 160 с.

57. Витрянский В. В. Некоторые аспекты учения о гражданскоправовом договоре в условиях реформирования гражданского законодательства // Проблемы развития частного права: Сборник статей к юбилею В. С. Ема. М.– 2011.– С. 288-336.

58. Гаджиев Г.А. Разграничение предметов ведения и полномочий в экономической сфере: юридико-технический аспект // Федерализм.–1998. –№ 1.– С.212-221.

59. Германское гражданское уложение // Германское право. Ч. 1. М. 2006. 651 с.

60. Глазкова. О. И. Концепция законодательства договора куплипродажи земельного участка // Вестник Магистратуры.– 2015.– № 12-4(51).

С. 43 — 44.

61. Гражданское право: учеб. пособие в 2 т. / С.С. Алексеев [и др.]; под. ред. С.А. Степанова.– М.: Проспект, 2017.– 536 с.

62. Земельное законодательство зарубежных стран / Г. А. Аксененок, Н. И. Краснов, Л. П. Фомина.– М.: Изд-во: Наука, 1982.– 408 с.

63. Тихомиров М. Ю. Земельные участки. Основания и порядок приобретения / М.Ю. Тихомиров.– М.: Изд-во: Издание Г-на Тихомирова ,2006.– 240 с.

64. Иконицкая И. А. Земельное право Российской Федерации: теория и тенденция развития / И. А. Иконицкая.– М.: Изд-во: ИГиП РАН, 1999.– 127 c.

65. Имекова М.П. Понятие и признаки земельного участка как объекта гражданских прав // Основные проблемы и тенденции развития в современной юриспруденции / Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции.– Волгоград, 2015.–№2.– –С. 42-45.

66. Чистяков О.И. История отечественного государства и права: учебник. Ч. I / О.И. Чистяков.– 3-е изд., перераб. и доп.– М.: Изд-во: Юристъ, 2001.– 430 с.

67. Иоффе О. С., Мусин В. А. Основы римского гражданского права / О.С. Иоффе, В.А. Мусин. – Ленинград: Изд-во: Ленинградского унта, 1975.– 156 с.

68. Казанцев М. Ф. Концепция гражданско-правового договорного регулирования: автореф. дис. … докт. юрид. наук / М.Ф. Казанцев.– Екатеринбург, 2008.– 43 с.

69. Киселев С. В. Земля и строение как единый объект недвижимости (на примере европейских стран) // Правовое регулирование рынка недвижимости.– 2001.– № 1.– С. 88 — 103.

70. Корнеев А. Л. Об условиях договора купли-продажи земельных участков // Экологическое право. –2006.– № 6.– С. 506 — 511.

71. Кособродов В. М. К вопросу о предмете договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения // Законодательство и экономика.– 2006. № 1.– С. 35 — 38.

72. Костина О. В. Сделки с земельными участками как форма оборота гражданских прав // Бизнес в законе. –2007.– №3. –С.272-274.

73. Кофанов Л. Л. Обязательственное право в архаическом Риме / Л. Л. Кофанов.– М.: Изд-во: Юрист, 1994.– 240 c.

74. Красавчиков О. А. Советская наука гражданского права: понятие, предмет и система / О.А. Красавчиков. – Свердловск, 1961.– Т. 1.– Учёные труды Серия «Гражданское право». –379 с.

75. Крассов О. И. Право частной собственности на землю / О. И. Крассов М.: Изд-во: Юристъ, 2000. –379 с.

76. Крассов О. И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / О.И. Крассов.– М.: Изд-во: Юрист, 2002.– 369 с.

77. Крассов О. И. Юридическое понятие «земельный участок» // Экологическое право.– 2004.– № 2.– С.12 — 17.

78. Криволапова Л. В. Правовая специфика гражданского оборота // Правовые науки.– С. 244 — 246.

79. Кузьмина И. Д. Объекты права собственности в зданиях// Вещные права: система, содержание, приобретение: сб. науч. тр. в честь проф. Б. Л. Хаскельберга / Д. О. Тузов.– М.: Изд-во: Статут, 2008.– С. 109137.

80. Лебедев В. М. О понятии сделки в ГК РФ // Вестник Томского государственного университета.– 2012.– №361.–С.115-116.

81. Лебедева О. И. Земля как экономическая категория // Проблемы современной экономики.– 2013.– № 3.– С.124- 129.

82. Любавский А. Опыт комментария законов о купле-продаже. (Начало): Апрель // Юридический вестник: Апрель.– 1869.– Кн. 4.– С. 1-42.

83. Маковский А. Л. Гражданское законодательство как предмет ведения Федерации в прошлом и настоящем нашего Отечества // Журнал российского права.– 2003.– № 11.– С.93-105.

84. Максимкина Ю. А. Принцип единства земельного участка и прочно связанных с ним объектов // Инновационные научные исследования: Теория, методология, практика. –2016.– С. 196-201.

85. Менис Е. В. Договор аренды земельного участка: Общие и специальные существенные условия // Вестник Саратовской государственной юридической академии.– 2016.– № 5.– С .73 — 77.

86. Минникес И.А. Индивидуальные правовые акты (к проблеме индивидуального правового регулирования) // Известия ИГЭА.– 2006.– №5. С. 59-62.

87. Мисник Н. Н. Целевое назначение и разрешенное использование – юридические признаки земельного участка // Юрист.– 2012. № 15.– С. 20-23.

88. Неволин К.А. История российских гражданских законов.– М., 2006.–Ч. 2: Книга вторая об имуществах. Раздел первый об имуществах вообще и раздел второй о правах на вещи.– 460 с.

89. Новикова С. Н. Актуальные аспекты регулирования арендных отношений в области использования земельных участков // Власть и управление на Востоке России.– 2010. –№ 1.– С. 189 — 193.

90. Хасанов В. О. Земельный участок как объект договора аренды // Вопросы российской юстиции.– 2015.– № 2.– С. 103-104.

91. Полуяхтов И. А. Гражданский оборот имущественных прав дисс. … канд. юр. наук/ И. А. Полуяхтов.– Екатеринбург, 2002.– 183 с.

92. Синайский В. И. Русское гражданское право / В. И. Синайский.– М.: Изд-во: Статут, 2002.– 638 с.

93. Соборное уложение 1649 года // Российское законодательство X — XX веков.– М., 1985.– Т. 3. Акты земских соборов .–271 с.

94. Скворцов О.Ю. Понятие недвижимости в гражданском праве // Правоведение. –2008.– № 4.– С. 133-135.

95. Сыроедов Н. А. Правовое регулирование оборота земельных участков // Государство и право.– 1999.– № 9.– 56 с.

96. Чаркин С.А. Правовые особенности договоров ренты и аренды земельного участка // Право и политика.– 2009.–№1.–С.111-117.

97. Чубуков Г. В. Земельная недвижимость как правовая категория // Нотариус.– 2003.– № 4.–С. 42 — 44.

98. Эйриян Г.Н. Разграничение полномочий между РФ и ее субъектами в сфере регулирования земельных отношений // Журнал российского права.– 2006.– №3 (111).–С.60–71.

99. Эйриян Г. Н. Права пользователя земельного участка на воздушное пространство // Журнал российского права.–2011.– №3.– С.85-93.

100. О концепции развития земельного законодательства: материалы парламентских слушаний [Электронный ресурс] // Официальный сайт комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Электрон. дан. URL:http://www.komitet31.km.duma.gov.ru/upload/site49/document_news/000/135/971/bibliodose_06.03.p df (дата обращения: 10.03.2017).

Уважаемый пользователь! Обращаем ваше внимание, что система «Антиплагиат» отвечает на вопрос, является ли тот или иной фрагмент текста заимствованным или нет. Ответ на вопрос, является ли заимствованный фрагмент именно плагиатом, а не законной цитатой, система оставляет на ваше усмотрение.

Отчет о проверке № 1 дата выгрузки: 15.06.2017 08:45:57 пользователь: babynesska@gmail.com / ID: 1708615 отчет предоставлен сервисом «Антиплагиат» на сайте http://www.antiplagiat.ru

Информация о документе № документа: 75 Имя исходного файла: Правовые особенности сделок с земельными участками Выпускная квалификационная работа Максимкина Ю.А.docx Размер текста: 136 кБ Тип документа: Не указано Символов в тексте: 96031 Слов в тексте: 11711 Число предложений: 722

Информация об отчете Дата: Отчет от 15.06.2017 08:45:57 — Последний готовый отчет Комментарии: не указано Оценка оригинальности: 69.92% Заимствования: 21.06% Цитирование: 9.02% Оригинальность: 69.92%

Заимствования: 21.06%

Цитирование: 9.02%

4.67% [1] данную дипломную работу от наших авторов. https://diplomservice.ru 26.12.2016 Модуль поиска

Интернет

4.39% [2] /89.doc http://rulitru.ru раньше 2011 года Модуль поиска

Интернет

4.28% [3] http://xn--80af5bzc.xn--p1ai/documents/vestnik/05-2016.pdf http://сгюа.рф 23.04.2017 Модуль поиска

Интернет

3.73% [4] Купля-продажа земельных участков | Диплом — бесплатно http://rosdiplom.ru раньше 2011 года Модуль поиска

Интернет

3.57% [5] Разграничение полномочий между РФ и ее субъектами в сфере http://fan-5.ru 29.02.2016 Модуль поиска

регулирования земельных отношений (1/3) Интернет

3.06% [6] Скачать/bestref-159604.doc http://bestreferat.ru раньше 2011 года Модуль поиска

Интернет

2.97% [7] Гражданское право. Том 1 (Садиков О.Н.) раньше 2011 года Модуль поиска

Интернет

2.95% [8] не указано http://uchebalegko.ru раньше 2011 года Модуль поиска

Интернет

1.86% [9] Скачать/bestref-215179.doc http://bestreferat.ru раньше 2011 года Модуль поиска

Интернет

1.8% [10] varlamov_aa_osnovy_kn.pdf http://tgasu.ru 13.12.2016 Модуль поиска

Интернет

1.71% [11] ОТ ПРИНЦИПА «ЕДИНОЙ СУДЬБЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И http://cyberleninka.ru 01.12.2014 Модуль поиска

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ» К Интернет

КОНЦЕПЦИИ ЕДИНОГО ОБЪЕКТА — тема научной статьи по

государству и праву, юридическим наукам, читайте бесплатно

текст научно-исследовательской работы в электронн…

1.6% [12] § 3. Земельный участок как объект сделок — Учебное пособие раньше 2011 года Модуль поиска

а. Л. Корнеев корнеев Александр Леонидович кандидат Интернет

юридических…

1.58% [13] Диссертация http://igpran.ru 05.12.2016 Модуль поиска

Интернет

1.54% [14] gkn_-_uchebnik_-_varlamovaa.pdf http://tgasu.ru 17.12.2016 Модуль поиска

Интернет

1.5% [15] Юр ликбез (6/15) http://wap.yakor.forum24.ru 06.01.2016 Модуль поиска

Интернет

1.46% [16] Гражданское право- В 3 т.html http://samzan.ru 09.01.2017 Модуль поиска

Интернет

0.93% [17] ИСТОРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ДОКТРИНЫ И ПРАВОВОГО http://cyberleninka.ru раньше 2011 года Модуль поиска

РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТЧУЖДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В РОССИИ — Интернет

тема научной статьи по государству и праву, юридическим наукам,

читать бесплатно текст научно-исследовательской работы в

электронной библиотеке КиберЛенинка

0.86% [18] О договорах и сделках как юридических фактах http://fan-5.ru 29.02.2016 Модуль поиска

Интернет

0.84% [19] не указано http://izvestia.isea.ru 01.10.2016 Модуль поиска

Интернет

0.68% [20] скачать/hrestomatia.doc http://nashaucheba.ru раньше 2011 года Модуль поиска

Интернет

9.49% [21] не указано не указано раньше 2011 года Цитирование